上海市生态环境局：上海市生物多样性保护战略与行动计划2024-2035年（51页）.pdf

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1、上海市生物多样性保护战略与行动计划上海市生物多样性保护战略与行动计划（2024-2035 年）年）2024 年 5 月前前言言生物多样性关系人类福祉，是人类赖以生存和发展的重要基础，是地球生命共同体的血脉和根基，保护生物多样性有助于维护地球家园，促进人类可持续发展。2022 年，中国作为联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会的主席国，引领国际社会推动达成了“昆明蒙特利尔全球生物多样性框架”，为未来一段时间的全球生物多样性治理擘画了新蓝图，提出 2030 年之前须采取紧急行动，遏制和扭转生物多样性丧失的趋势，使自然走上恢复之路。党的二十大报告明确了中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化，提出了提

2、升生态系统多样性、稳定性、持续性的战略任务。为有效应对生物多样性面临的挑战，全面提升生物多样性治理水平，切实支撑美丽中国和人与自然和谐共生的现代化建设，2024 年 1 月，生态环境部发布了中国生物多样性保护战略与行动计划（2023-2030 年），明确了新时期生物多样性保护战略部署、优先领域和优先行动，为各部门、各地区推进生物多样性保护工作提供了指引，对城市生物多样性保护提出了新要求。上海地处长江河口，独特的生境孕育了丰富的生物多样性，也被赋予了维护流域生态安全、保护全球生物多样性的重要职责。上海市委、市政府高度重视生物多样性保护，全面贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步加强生

3、物多样性保护的意见，积极响应“昆明蒙特利尔全球生物多样性框架”，出台了本市 关于进一步加强生物多样性保护的实施意见。在迈向美丽上海建设的新征程上，为高水平推进人与自然和谐共生的现代化国际大都市，上海市生态环境局会同相关部门组织编制了 上海市生物多样性保护战略与行动计划（2024-2035 年），旨在全面加强生物多样性保护，构建城市生物多样性保护新格局，着力提升城市生态系统的多样性、稳定性、持续性，明确本市生物多样性保护战略目标、优先领域和主要行动，助力打造生物多样性友好城市。I目目录录第一章第一章 上海生物多样性状况上海生物多样性状况.1一、生物多样性现状及特征.1二、生物多样性保护成就.6三

4、、生物多样性保护面临的机遇与挑战.13第二章第二章 生物多样性保护战略生物多样性保护战略.19一、总体要求.19二、战略定位.19三、战略目标.20第三章第三章 生物多样性保护优先领域与行动生物多样性保护优先领域与行动.24优先领域一、健全生物多样性保护制度体系.24行动 1：完善生物多样性保护政策法规.24行动 2：强化生物多样性保护规划体系.24优先领域二、完善生物多样性保护空间格局.25行动 3：推动自然保护地高质量发展.25行动 4：加强野生动植物及其栖息地保护.26行动 5：完善市域生态网络结构.27行动 6：建设生态宜居美丽乡村.28行动 7：完善迁地保护体系.29行动 8：加大重

5、要生态系统修复力度.29优先领域三、加强城乡生物多样性保护.30行动 9：优化主城区生境功能和质量.30行动 10：提升城乡公园体系的生态服务功能.31行动 11：筑牢崇明世界级生态岛的生态基底.32行动 12：构建生物多样性友好新城绿环体系.33行动 13：推动长三角生态绿色一体化发展示范区的生态宜居.34优先领域四、应对生物安全和外来物种入侵.35行动 14：依法加强生物技术环境安全监测管理.35II行动 15：加强外来入侵物种和有害生物防控.35优先领域五、促进生物多样性可持续利用与惠益分享.36行动 16：加快探索生态产品价值实现.36行动 17：加强种质资源保护与利用.37行动 18

6、：促进生物遗传资源开发利用和惠益分享.37优先领域六、推动生物多样性治理能力现代化.38行动 19：全面开展生物多样性本底调查.38行动 20：构建生物多样性监测网络体系.39行动 21：构建生物多样性保护成效评估体系.39行动 22：加大生物多样性执法监督力度.40行动 23：数字赋能生物多样性保护.40行动 24：强化科学研究和人才队伍保障.41行动 25：建立多元化投融资机制.41行动 26：加强国内外高层次合作交流.42行动 27：深化生物多样性宣传教育.42行动 28：倡导生物多样性保护全民参与.43第四章第四章 组织实施组织实施.44一、加强组织领导.44二、强化技术支撑.44三、