1、中国十年柴油车污染治理之路:过去、现在与未来www.theicct.orgcommunicationstheicct.orgWeChat2中国十年柴油车污染治理之路:过去、现在与未来1中国十年柴油车污染治理之路:过去、现在与未来柴油车在中国道路车队中的保有量占比仅为9%左右,但这类车辆却是道路交通领域最大的氮氧化物(NOX)和颗粒物(PM)的排放源。2021年,柴油车所产生的NOX排放达到道路车辆NOX总排放的88.3%,PM排放占比则高达99%。本手册由国际清洁交通委员会(ICCT)进行编辑撰写,总结了近年来中国在治理柴油机污染方面的成就与经验,并基于ICCT的研究,为中国下一阶段的清洁柴油
2、机行动方案提供政策建议。关于该主题的更多研究详情,可参阅ICCT网站:https:/theicct.org/region/china。2013年冬季,严重的雾霾席卷中国大部分地区,也正是从那时起,人们开始广泛关注空气污染问题。为应对空气污染,国务院于2013年9月发布了大气污染防治行动计划(简称“大气十条”)。在此基础上,生态环境部等十一个部门于2019年联合发布了柴油货车污染治理攻坚战行动计划,针对柴油货车和发动机排放控制提出了具体目标。1简介2大气污染治理成果显著3.5万辆470,000辆-43g/m32013年至2022年间,全国PM2.5平均浓度从72 g/m3 降至29 g/m3共有
3、350万辆国四前柴油货车被淘汰2020年,柴油货车及柴油发动机排放的NOX和PM2.5与2018年相比分别降低了14%和23%2018年至2020年间,全国共销售新能源重型车和轻型卡车47万辆-14%NOx-23%PM2.5中国的柴油机污染防治系列措施主要由八大要素构成:立法与法规、新生产车辆和发动机标准、车辆排放合规监管、在用车和发动机管理方案、柴油燃料管理方案、先进技术推广方案、温室气体(GHG)管理法规以及交通管理方案。3中国整治柴油车污染的具体措施图1中国清洁柴油机系列管理措施构成要素清洁柴油机管理措施法规与立法 大气法 环境保护五年规划 国家级行动计划在用车和发动机管理方案 在用柴油
4、车管理方案 在用车排放检测 在用柴油机管理方案先进技术推广方案 天然气车辆推广 新能源汽车推广 零排放非道路机械推广温室气体管理法规及方案 新车和发动机燃料消耗量标准 在用车温室气体管理方案交通运输管理 交通运输结构调整 低排放/零排放区 绿色货运区新生产车辆和发动机标准 重型柴油机及车辆排放标准 非道路移动机械柴油机排放标准 船舶发动机排放标准柴油燃料管理方案 柴油燃料标准 非道路柴油标准 替代柴油燃料管理方案 船用柴油 燃油品质达标监管方案车辆排放合规监管 自国五标准起对在用车提出PEMS测试要求 生产一致性 在用合规测试 排放质保要求 排放召回与执法监管4中国十年柴油车污染治理之路:过去
5、、现在与未来3中国十年柴油车污染治理之路:过去、现在与未来19831987198819992000200520082009201220132014201620182021起步阶段快速发展阶段攻坚克难阶段创新引领阶段20012002200420082010201120132014201520172018201920212022图2中国应对柴油车污染所开展的各项行动及其历史发展进程国家环境保护局正式成立北京开始实施欧一标准大气法修订授权环境保护部实施排放标准新设立环境保护部新设立生态环境部汽车环保标志黄标车淘汰新能源汽车补贴大气十条二阶段新版I/M制度三阶段一阶段燃料消耗量标准汽车排放检验与维护(
6、I/M)制度第一版大气法大气法修订:增加了罚则;授权国家环保局制定排放标准国二国三国四首部在用非道路机械排放标准国一国三国四国五国六国一国二国四国五国六在用车标准:OBD、PEMS和遥感船舶发动机国一国三国一首部柴油车排放标准重型车柴油燃料非道路6中国十年柴油车污染治理之路:过去、现在与未来5中国十年柴油车污染治理之路:过去、现在与未来中国实施了世界领先的车辆排放标准重型柴油车国六A阶段标准已于2021年7月在全国范围内实施,国六B阶段标准将于2023年7月实施。与此前阶段的排放标准不同,国六标准汲取了欧盟和美国管理法规中的最佳实践经验,同时结合中国国情制定了先进的管理方案。国六排放标准的测试