全国城市农贸中心联合会：2022年农产品批发市场的未来走向研究报告（9页）.pdf

1、中国北京市西城区白纸坊东街 2 号院 6 号楼 A 座 701 室电话/TEL：+86 10-83559621 邮箱/E-MAIL： 网址/WEB：1农产品批发市场的未来走向农产品批发市场的未来走向世界批发市场联合会主席、世批联亚太地区工作组主席、世界批发市场联合会主席、世批联亚太地区工作组主席、全国城市农贸中心联合会会长全国城市农贸中心联合会会长马增俊马增俊中国近五年的快速发展成果斐然，农产品批发市场行业亦然。但农产品市场也面临新的形势、需要，寻求新的发展机遇、途径与未来预期。可以说，当前农批行业是在困难中前行，混沌中变革，转换中脱变。为更好的把握农批市场的未来走向，需要准确认识农产品批发市

2、场当下发展面临的一些难点。一、农批市场与城市关系有待理顺一、农批市场与城市关系有待理顺随着我国城镇化速度日益加快，不管是市场出于自身发展需求，还是城市管理者相关部门的要求，升级改造已成为了现代农产品市场发展的必然之路。但不同城市管理者对农批市场的定位认识不同，便形成了不相同的结果。以北京为例，在北京去非首都功能等特大城市严格控制人口等政策渲染下，一些城市尤其是大城市规划中，将农产品市场视为城市负担，要把市场搬离城市，造成市场外迁，那么现代都市的城市功能都包括哪些？农产品市场是不是同金融、现代服务业、餐饮、公厕等一样属于城市基本功能之一？事实上，中国北京市西城区白纸坊东街 2 号院 6 号楼 A

3、 座 701 室电话/TEL：+86 10-83559621 邮箱/E-MAIL： 网址/WEB：2农产品流通事关民生，农产品市场是城市的核心功能，如何让城市管理者认知到这个问题是行业发展的一个难点。2017年上半年农贸联组织会员单位去荷兰考察了鹿特丹的缤纷市场，回来形成了现代城市农产品市场发展的成功模式鹿特丹缤纷菜市场考察报告，对这一难题做了回答，其中的一些经验可供中国城市管理者借鉴。二、农批市场规划布局有待完善二、农批市场规划布局有待完善当前，农产品批发市场布局不合理，缺乏统一规划。“有市无场”和“有场无市”同时存在。一些大中城市农产品批发市场恶性竞争比较严重和突出，恶性竞争事件特别多，农

4、贸联已接触并协助解决武汉、成都、沈阳、银川、乌鲁木齐等城市的恶性竞争问题。关键是现在新一轮又面临一个新的问题，三四个资金方成立的农产品公司新进入农产品批发市场行业，在不同的区域，有的是县级，有的是地级市，有的还要往主要城市进军，进行新的布局。而这种社会资本的进入，使农产品批发市场的恶性竞争更加严重，这又涉及到城市规划布局是否合理的问题，应该怎样进行规范，需要重视。三、集体经济批发市场功能很丰满，升级很骨感三、集体经济批发市场功能很丰满，升级很骨感各地都有一些早期建设的乡镇企业、集体经济所有制的批发市场在当地农产品流通中发挥了重要作用，功能很完善，中国北京市西城区白纸坊东街 2 号院 6 号楼

5、A 座 701 室电话/TEL：+86 10-83559621 邮箱/E-MAIL： 网址/WEB：3但却没有相关土地使用手续，现在随着社会和城市发展，市场面临转型升级，在搬迁的时候，土地因为没有“上户口”遇到了很多困扰，土地使用合理不合法合理不合法，如何给这些农批企业“上户口”是一个大问题。首要解决的就是需要国家出台相关法规政策，给这批农产品批发市场“上户口”，使其正常经营发展合法化。农贸联后续会出一个报告，探讨如何解决集体经济批发市场面临的“上户口”问题。四、农批市场走公益性还是市场化道路四、农批市场走公益性还是市场化道路公益性批发市场建设，现在的问题是有的市场愿意做，有的不愿意做。其他资

6、本投资进入这个行业的特别愿意做公益性市场，但是一些老的市场一直很难推动做。因为现在农产品批发市场尽管有示范试点市场，但是如何定位农产品批发市场还是一个难点。原来农产品批发市场建设遵循的是“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”原则，现在政府改变了方向，市场该怎样定位，这是当前面临的最主要的一个问题。五、集团化发展很快，而市场间横向连接少五、集团化发展很快，而市场间横向连接少当前，全国农产品批发市场的建设密度越来越大、低层次同质化竞争愈演愈烈、电子商务正在瓜分农产品流通市场，农产品批发市场行业正面临重新洗牌与产业再造。近年来，中国北京市西城区白纸坊东街 2 号院 6 号楼 A 座 701 室电话/TE