广州市律师协会：医疗大健康并购法律法规及相关政策汇编（1860页）.pdf

1、医疗大健康并购法律法规及相关政策汇编广州市律师协会并购重组专业委员会编2023 年 3 月前前言言为促进人民的基本医疗保障、公共卫生服务、并推动医疗卫生机构和医药制度的进一步改革，中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法于 2019 年 12 月 28 日由第十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过，并于 2020 年 6 月 1 日正式生效。该法为人民享受医疗健康权利提供了法律基础，并为医疗卫生体系改革构建了基本框架。与此同时，以该法为核心的相关法律法规及其实践将对医疗大健康行业的并购产生深远而重大的影响。在此背景下，广州市律师协会并购重组业务专业委员会，围绕我国医疗大健康行业的法律法规及国家

2、级政策为一般规定的基础，并有针对性地把区分不同并购标的的规定以及粤港澳大湾区地区特色政策等作为特别规定的来源，编著了医疗大健康法律法规及相关政策汇编（不含上市公司并购重组的法律法规及政策），供各位同仁查阅参考。本汇编凝结了医疗大健康专业并购律师的知识劳动结晶，但鉴于主题较新以及篇幅较大，多有抛砖引玉之意，欢迎更多的同仁不吝批评和斧正，来稿指正、补充及丰富本汇编的内容。广州市律师协会并购重组业务专业委员会二二三年一月十九日目录目录第一章 一般性综合规定.1第一部分 法律及司法解释.1中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法.1中华人民共和国民法典（节选）.19中华人民共和国公司法（2018 修正）

3、.92最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（一）（2014 修正）.133最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（二）（2020 修正）.134最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（三）（2020 修正）.140最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（四）（2020 修正）.146最高人民法院关于适用中华人民共和国公司法若干问题的规定（五）（2020 修正）.151中华人民共和国合伙企业法（2006 修订）.153中华人民共和国个人独资企业法.170中华人民共和国慈善法.177第二部分 行政法规.196中华人民共和国市场主体登

4、记管理条例.196民办非企业单位登记管理暂行条例.207促进个体工商户发展条例.214事业单位登记管理暂行条例（2004 年修订）.219基金会管理条例.223社会团体登记管理条例（2016 年修订）.234第三部分 部门规章及规范性文件.243国家卫生健康委关于印发“十四五”卫生健康标准化工作规划的通知.243国务院办公厅关于印发“十四五”国民健康规划的通知.251关于加快推进重点行业企业兼并重组的指导意见.270第二章 特别规定.276第一节 对并购标的特别规定.276一、医疗机构.276（一）普通医疗机构.276第一部分 行政法规.276医疗机构管理条例（2022 修订）.276第二部分

5、 部门规章及规范性文件.283医疗机构管理条例实施细则（2017 修正）.283国家卫生健康委关于印发医疗机构设置规划指导原则（2021-2025 年）的通知.303医疗质量管理办法.313中外合资、合作医疗机构管理暂行办法.322中外合资、合作医疗机构管理暂行办法的补充规定.329中外合资、合作医疗机构管理暂行办法的补充规定二.330国家卫生计生委、商务部关于开展设立外资独资医院试点工作的通知.331卫生部关于调整中外合资合作医疗机构审批权限的通知.334中外合资、合作医疗机构管理暂行办法的补充规定.335中外合资、合作医疗机构管理暂行办法的补充规定二.336国家卫生计生委、商务部关于开展设

6、立外资独资医院试点工作的通知.337卫生部关于调整中外合资合作医疗机构审批权限的通知.340农村合作医疗章程（试行草案）.346国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知.350国务院办公厅转发发展改革委卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知.355关于进一步改革完善医疗机构、医师审批工作的通知.361国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见.363国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见.374国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见.383国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见.390卫生部、国家中医药管理局关于