中国企业联合会：全国企业技术创新能力指数工作报告2018年度（32页）.pdf

1、 全全国企业技术创新能力指数国企业技术创新能力指数 工作报告工作报告 （20182018 年度）年度）中国企业联合会中国企业联合会 20182018 年年 1212 月月 1010 日日 1 全国企业技术创新能力指数报告（2018）研究总结 2018 年，在国务院国资委“政府购买服务”经费支持下，我部与清华大学技术创新研究中心合作开展了全国工业技术创新能力指数研究（2018）工作。目前国内从微观层面准确测度企业技术创新过程技术创新能力指数尚属空白，这使得国家对于企业技术创新能力的动态信息掌握不足，在当前实现创新型国家的关键时期，亟需建立一套理论科学、操作简便的指数计算体系，对全国重点企业的创新

2、活动和创新能力进行动态监测和评价，真实测度和反映全国各重点行业、重点企业整体层面和企业层面的创新能力进步情况，为政府相关部门在制定科技创新相关政策和决策中提供动态、及时信息，同时也有利于社会各界了解我国重点行业和企业整体技术进步情况，还可以让企业了解行业、自身和同行的技术创新能力进步状况，从而推进本企业的技术创新工作。课题组基于工业企业科技活动统计资料（2009-2016）、中国科技统计年鉴 2017等统计资料，按照自主开发的企业技术创新能力定量测评体系，测算了 2012-2016 年我国整体、不同地区、不同行业、不同规模、不同所有制工业企业技术创新能力变化情况，撰写完成了中国工业企业技术创新

3、能力指数报告（2018）。主要完成的工作如下：一、录入数据，完成数据测算一、录入数据，完成数据测算 2017 年 11 月 10 日，课题组购买获得数据来源：国家统计2 局工业企业科技活动统计资料（2009-2016）、国家统计局社会科技和文化产业统计司和科技部创新发展司共同编辑中国科技统计年鉴 2017。2017 年 11 月-2018 年 1 月，按照中国科技统计年鉴 2017 录入 2016 年的数据，形成中国工业企业技术创新能力从 2008-2016 年的序列数据，分别以 2012 年和 2009年为计算基准，试算 2012-2016 年中国工业企业技术创新能力，形成两个计算结果。二、

4、确定课题报告提纲，改进计算方法二、确定课题报告提纲，改进计算方法 2018 年 2 月，课题组召开座谈会讨论试算形成的两个结果，对计算方法形成一些共识：一是两个计算结果在稳定性方面存在显著差异，以 2009 年为计算基准的结果稳定性更好，在时间序列上的奇异变化少；二是 DEA 效率计算方法，比较了整批换数据和单个数据替换的计算方法，发现按数据单个计算，而不是按年的批次计算；三是规模指数的调整方法：如何在计算结果中考虑随着时间的发展、我国整体技术创新规模的影响，在指数计算中予以考虑。同时，课题组讨论确定了课题报告的基本结构，从我国整体、不同地区、不同行业、不同规模、不同所有制五个层次计算工业企业

5、技术创新能力数值，并系统分析不同维度工业企业技术创新能力指数变化的特点和原因。经研究讨论，形成如下计算方法：基于指标体系，以 2009年为计算基准，计算 2012-2016 年中国工业企业技术创新能力。计算第 N 年的技术创新能力时，需要用到第 N 年、第 N-1 年、3 2009 年、2008 年的数据，即每年的计算都要用到四年的数据；在计算每一年创新潜力和创新实力的相关指标时，都以当年全国工业企业整体作为基准来进行分产业、分区域、分类型的计算；而在计算每一年创新效率的相关指标时，则以 2009 年的所有产业及区域数据作为统一基准、每次增加当年相应产业、区域或类型的一组数据来进行计算；由于各

6、指标的计量单位均不相同，需要对这些指标进行效用换算，然后用效用值来计算各个层次的各个维度，从而得到三个一级维度的绝对值；最后，本报告描述为自比指数，能够看到各个计算单位的变化情况。本报告将每个计算单位（全国整体、每个区域、每个行业）2012年的创新潜力、创新效率和创新实力分别设为基数 100，通过相应比例的线性换算，得到每年每一行业、区域或类型企业创新潜力、创新效率和创新实力的自比相对值，再加权平均得出工业企业技术创新能力指数。三、撰写研究报告，召开专家验收会三、撰写研究报告，召开专家验收会 2018 年 3 月-6 月，完成全国工业企业技术创新能力指数报告 2018研究报告的第一稿。联合课题