国际劳工组织：中国灵活就业人员和平台从业人员的社会保障研究报告（138页）.pdf

1、A X中国灵活就业人员和平台从业人员的社会保障研究中华人民共和国 人力资源和社会保障部本研究由欧盟资助X中国灵活就业人员和平台从业人员的社会保障研究版权所有 国际劳工组织 20222022发行第一版国际劳工局出版物享有世界版权公约第二项议定书中规定的版权。未经允许，在标明来源的情况下可以转载部分内容。如需复制或翻译，应向国际劳工局出版部门（版权和许可）申请复制权和翻译许可，地址：国际劳工局,CH-1211日内瓦 22,瑞士,或发邮件至：pubdroitilo.org.国际劳工局欢迎此类申请。已在复制权组织注册的图书馆、机构及其他用户可根据许可复制。访问复制权组织国际联盟网站（www.ifrro

2、.org）查看本国复制权组织相关信息。ISBN：9789220379837（印刷版）9789220379844（电子版）国际劳工局出版物使用的名称符合联合国惯例，其内容不代表国际劳工局对任何国家的法律地位、区域或领土及其当局、或边界划定发表意见。署名文章、研究报告和其他文稿，文责由作者自负，出版发行并不构成国际劳工局认可其观点。提及的企业、商业产品和生产不表示其得到国际劳工局的认可，未提及的企业、商业产品和生产也并非没有得到认可。国际劳工局出版物及数字产品可通过大型书商和数字发行平台获取，或直接联系 iloturpin- 订购。想要了解更多信息，请访问我们的网站 www.ilo.org/pub

3、lns 或联系 ilopubsilo.org。欧盟为本出版物提供了资金支持。本出版物中的观点不代表欧盟观点。在中国印刷iii目录X致谢viiX术语表viiiX前言xX1.序言1X2.研究目标和方法32.1 研究目标 32.2 研究方法 32.3 研究范畴及局限 52.4 描述性统计数据 6X3.文献综述比较研究113.1 引言 113.2 国际标准、法规和政策 123.3 国际文献综述 133.4 非标准就业和灵活就业国内研究文献综述 193.5 非标准就业人员的社会保障政策和经办管理研究 263.6 小结 28X4.灵活就业人员的养老保险304.1 引言 304.2 政策框架 304.3 现

4、状分析 324.4 灵活就业人员参加养老保险存在的问题和原因分析 434.5 国际原则和国外经验 494.6 促进灵活就业人员和平台从业人员参加养老保险的可选方案分析 534.7 提高灵活就业人员参加养老保险的政策建议 56X5.灵活就业人员的工伤保障605.1 引言 605.2 灵活就业人员职业伤害风险情况 605.3 灵活就业人员工伤保障现行政策 615.4 灵活就业人员的职业伤害保障 635.5 灵活就业人员工伤保障的地方试点政策与经验 655.6 灵活就业人员工伤保障的国际经验 685.7 灵活就业人员工伤保障模式选择的政策考量 695.8 职业伤害保险设计的政策建议 72ivX中国灵

5、活就业人员和平台从业人员的社会保障研究X6.社会保险经办管理服务746.1 引言 746.2 社会保险经办管理服务的原则 756.3 中国社会保险经办管理服务现状 766.4 近年来中国经办管理服务的主要改革措施 796.5 灵活就业人员未参保原因 836.6 参保的制度和操作障碍 866.7 国际经验 886.8 建议 96X7.结论997.1 保障的普遍性 997.2 性别平等 1027.3 权益转移接续和待遇累积 1027.4 良好治理 1027.5 透明度 103X参考资料104X附录一113X附录二114X附录三123图列表1.抽样人群的年龄分布 62.抽样人群的性别分布 73.就业

6、地不同于户籍地 74.抽样人群的受教育情况 75.抽样人群的职业，多选题 86.从事不同平台职业的雇员和灵活就业人员分布 87.平台类灵活就业人员的职业分布（按性别）98.同时在几家平台公司工作？99.抽样人群的收入 1010.按就业类型分列的向社会保险计划缴费的就业人口比例 1611.欧洲社会保护体系中自雇人员法定参保覆盖率 1812.2020年中国劳动力人数，按就业类型（百万）2413.2015-2020年中国农民工人数（百万）2414.各险种参保情况 3315.养老保险参保情况 3416.不同类型平台从业人员养老保险参保情况 3517.不同类型平台从业人员雇员与灵活就业人员占比 36v目