香港特别行政区：2023年绿色债券报告（48页）.pdf

1、1|綠色債券報告 2023綠色債券報告2023中華人民共和國香港特別行政區2|綠色債券報告 20233|政府綠色債券計劃 4|香港在氣候及環境保護方面的承諾6|香港的綠色和可持續金融措施8|綠色債券框架11|政府發行的綠色債券11里程碑11取得的突破12發行摘要132023年1月發行的綠色債券14首批代幣化債券152023年6月發行的綠色債券16|綠色項目16概覽20新入選項目的主要預期效益21特色項目25|綠色債券募集資金分配情況252021年2月發行的綠色債券272021年11月發行的綠色債券28綠色零售債券2022292023年1月發行的綠色債券31首批代幣化債券32|外部評審33|附錄

2、A 政府綠色債券計劃下的綠色項目概要45|附錄B 香港品質保證局評審摘要目錄3|綠色債券報告 20231 借款上限是指任何時間在綠債計劃下未清償的本金額，即已發行債券的本金額減去已到期債券的本金額。2018年2月，中華人民共和國香港特別行政區政府（政府）財政司司長在2018至19年度 財政預算案 宣 布，推 出 借 款 上 限1為1,000億 港 元（約128億 美元）的政府綠色債券計劃（綠債計劃），以彰顯 政府推動綠色金融的決心，以及把香港特別行政區（香港特區或香港）建設成為更可持續發展和更宜居的城市。2018年11月，政府獲香港特區立法會授權，綠債計劃下所募集的資金將撥入基本工程儲備 基金

3、，為具環境效益的政府主要工務項目提供 資金。由財政司司長擔任主席的政府綠色債券 計劃督導委員會（督導委員會）亦成立，負責 監督和就綠債計劃的推行和發展提出策略方向。香港金融管理局（金管局）協助政府在綠債計劃下推行綠色債券發行工作。為繼續鞏固和發展香港作為區內及國際首要 綠色金融樞紐的地位，財政司司長在2021至22年度 財政預算案 宣布計劃將綠債計劃的借款 上限提升一倍至2,000億港元（約256億美元），讓 政 府 有 更 大 的 空 間 嘗 試 擴 大 綠 債 發 行 的 幣種、項目的種類和發行的渠道。立法會於2021年7月通過政府擴大綠債計劃的涵蓋範圍和提高借款上限至2,000億港元的建

4、議。綠債 計劃的涵蓋範圍經擴大後，募集所得的資金會 繼續撥入基本工程儲備基金，除了資助政府主要工務項目外，亦會資助更多不同類別的綠色項目 包括小規模工程項目、主要系統設備及由非政府 機構推展並以非經常資助金資助的項目。財政司 司長在2023至24年度 財政預算案 宣布計劃 進一步擴大綠債計劃的範疇，以涵蓋可持續金融 項目，推行詳情將適時公布。截至2023年7月31日，政府已在綠債計劃下成功發行約1,700億港元（220億美元）等值的綠色債券。政府綠色債券計劃4|綠色債券報告 2023在2021年，發電仍是香港最大的碳排放源（63%），其次是運輸界別（19%）和廢棄物（8%）。因此，香港的減碳工

5、作需要聚焦在這三個關鍵領域。香港氣候行動藍圖2050 提出的四大減碳策略涵蓋 以下目標和措施：淨零發電：為長遠達至2050年前淨零發電的目標，計劃2035年或之前不再使用煤作日常發電；2035年或之前增加可再生能源在發電燃料組合中的比例至7.5%至10%，往後提升至15%；並試驗使用新能源和加強與鄰近區域合作，提升零碳發電的比例至六至七成。節能綠建：通過推廣綠色建築、提高建築物能源效益和推廣低碳生活，減少建築物的整體 用電量。目標是在2050年或之前，商業樓宇用電量較2015年減少三至四成，以及住宅樓宇用電量 減少兩至三成；並在2035年或之前達到以上目標的一半。2 自2022年7月1日起，環

6、境局改名為環境及生態局。香港在氣候及環境保護方面的承諾中央人民政府在 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個 五年規劃和2035年遠景目標綱要 中提出推動經濟和社會發展 全面綠色轉型的計劃，並力爭在2030年前碳排放達峰，以及在 2060年前實現碳中和（雙碳目標）。為配合國家的雙碳目標，政府 在2020年 宣 布，香 港 將 力 爭 在2050年 前 達 至 碳 中 和，並 成 立 跨部門 氣候變化及碳中和督導委員會，制訂整體策略和監督 有關的工作進度。為帶領香港在2050年前達至碳中和，政府在 2021年 公 布 淨 零 發 電、節 能 綠 建、綠 色 運 輸 和 全 民 減 廢四 大 減