瑞联平台：2023年度中国不良资产市场发展报告（35页）.pdf

1、中国不良资产市场年度报告敬请关注其他系列报告：2023年中国房地产政策年度报告2023年中国土地市场年度报告2023年中国房地产代表城市回顾与展望2023年中国公募REITs市场年度报告2023年瑞联平台价值研究院年度报告2023年中国新建商品住宅市场年度报告瑞 联 平 台 研 报 系 列1愿景：成为客户最具信赖的咨询服务公司 瑞联平台研报系列 仅供分享卷首语当前中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济增速放缓，但结构在逐步优化。在此背景下，不良资产处置正面临着“经济下行压力加大、行业集中度提升、区域分化明显”的特征。中央金融工作会议和中央经济工作会议提出要统筹防范化解重大经济金融风险

2、。本文梳理了2023年以来出台的监管政策和法律法规，着重分析了不良资产的供应趋势，总结了不良资产处置的五种典型模式。瑞联平台拥有专业的评估和咨询团队，能够为市场参与主体提供专业周到的服务。瑞联平台价值研究院监 管 政 策02宏观经济背景04不良资产市场规模08不良资产处置分析18不良资产管理行业展望28瑞联平台服务不良资产处置30目录CONTENTS2愿景：成为客户最具信赖的咨询服务公司瑞联平台研报系列 仅供分享2023 REPORT 不 良 资 产 市 场 年 报第一部分：监管政策近年来我国不良资产管理行业政策面不断利好，企业发展迎来新机遇。行业多部委相继出台多个政策文件管控行业风险，各地方

3、政府为贯彻落实关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见（国办发202219号）进而出台实施方案助力盘活存量不良资产，畅通投融资良性循环。监管政策发布机构发布日期主要内容失信行为纠正后的信用信息修复管理办法（试行）发改委1月13日全面系统地构建了信用信息修复管理的重要规则体系，进一步夯实了信用信息修复的法治基础，对社会信用体系建设的高质量发展具有重要意义。商业银行金融资产风险分类办法（中国银行保险监督管理委员会中国人民银行令2023第 1号）银保监会、中国人民银行2月10日将风险分类从信贷资产拓展至银行账簿下所有的金融资产，厘清金融资产五级分类与会计处理的关系，将使银行金融资产风险分类更加规范，

4、资产质量数据更加真实可靠，有利于银行业有效防范化解信用风险。信托公司行业评级指引中国信托业协会7月6日更为完备的信托公司评级规则充分反映当前信托公司经营特点、风险特征和监管重点，有利于引导信托公司立足受托人定位，进一步加强风险管理和行为管理。非银行金融机构行政许可事项实施办法（国家金融监督管理总局令 2023年第3号）国家金融监督管理总局10月9日金融资产管理公司作为我国非银金融机构中最重要的一类机构，从其设立、法人、股东、开设分公司等所有行政事宜均依照非银行金融机构行政许可事项实施办法进行。取消境外非金融机构不能作为金融资产管理公司出资人的限制，取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总

5、资产要求。关于推进普惠金融高质量发展的实施意见（国发202315号）国务院10月11日金融风险防控更加有效。中小金融机构等重点机构和重点领域风险防控能力持续提升，风险监测预警和化解处置机制不断完善。数字平台风险得到有效识别和防控。非法金融活动得到有力遏制。金融稳定保障机制进一步完善。商业银行资本管理办法国家金融监督管理总局11月1日构建差异化资本监管体系；全面修订风险加权资产计量规则；深化第二支柱应用，提高信息披露标准。作为中国落实新巴塞尔协议的监管文件，对银行资本管理精细化水平提出新的要求，推动国内银行资本计量规则与国际规则靠拢，提升资本充足率数据的国际可比性。关于地方政府隐性债务问责典型案

6、例的通报财政部11月6日这是2022年以来财政部做出的第三次通报。本次通报涉及地方政府要求国有企业垫资建设新增隐性债务、通过国有企业举债融资新增隐性债务、要求代理银行垫付资金且长期未清算新增隐性债务、以预期土地出让收入等作为项目投资回报来源要求国有企业垫资建设新增隐性债务、以国有企业为主体融资借新还旧并作为化债处理造成化债不实、以及金融机构违法违规向地方政府提供融资及相关服务新增隐性债务等。信托公司监管评级与分级分类监管暂行办法（金规202311号）国家金融监督管理总局11月16日对信托公司分级分类监管工作进行规范，设置公司治理、资本要求、风险管理、行为管理和业务转型五大评级模块，并设定对评级