1、8.8mm210mm210mm297mm交 通 运 输 部 公 路 局2022 年 9 月NONGCUN GONGLU “LUZHANGZHI”D I A N X I N G A N L I NONGCUN GONGLU “LUZHANGZHI”D I A N X I N G A N L I 农村公路“路长制”农村公路“路长制”农村公路路长制典型案例典型案例典型案例交通运输部公路局NONGCUN GONGLU “LUZHANGZHI”D I A N X I N G A N L I 序“四好农村路”是习近平总书记亲自总结提出、亲自部署推动的一项民生工程、民心工程、德政工程。为贯彻习近平总书记关于
2、“四好农村路”建设重要指示精神,交通运输部等有关部门和各地区聚焦突出问题,不断完善政策机制,深化管理养护体制改革,强化示范引领作用,扎实推动“四好农村路”高质量发展,其中,农村公路“路长制”是实施的重要举措之一。2017 年,江西、福建在全省部署推行农村公路“路长制”,探索建立农村公路路长制度,进一步夯实了政府责任。交通运输部积极推广相关做法,并在“四好农村路”全国现场会上作为典型经验交流推介。2019 年 中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见 明确推行农村公路“路长制”;国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见(国办发 2019 45 号)部署推广县、
3、乡、村三级“路长制”,提出建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系。2020 年,交通运输部印发 关于全面做好农村公路“路长制”工作的通知(交公路发 2020 111 号),推动各地加快建立路长责任体系,确保到 2022 年,覆盖县、乡、村道的“路长制”全面建立。为充分发挥好农村公路“路长制”作用,2022 年,交通运输部组织开展了农村公路“路长制”运行情况调研,并在各省推荐的基础上,经专家评审和社会公示,在全国范围内遴选出 15 个典型案例,充分展示了各地在农村公路“路长制”推行过程中的显著成效和有益经验。在责任落实方面。北京市通州区充分调动乡镇路长作用,推行乡村公路属地化管理,发挥辖
4、区内乡镇路长统筹协调作用。福建省福安市推行一路一长模式,将管理责任落实到人,破解农村公路管理难问题。江西省新干县着力构建了“路联管、路全管、路常管”的管理体制,使责任逐级细化、1落实。在智慧路长方面。上海市金山区搭建“智慧路长”小程序和 APP,打造了具有上海特色的农村公路“智慧路长”信息化平台。广东省肇庆市开发“扫码问路”功能,通过增设二维码,提供群众互动渠道。云南省绥江县搭建绥江交通智慧平台,依托信息平台强化路长巡查时效,提高路长应急反应能力。在资金保障方面。浙江省湖州市有效整合乡镇一级管理部门,将路长办与农养站合署办公,相关岗位投入资金不少于 6 万元/人。甘肃省清水县每年落实养护资金
5、1000 万元以上,其中 5%用于路长制运行经费。巴中市恩阳区按照每年每村不低于 2 万的标准安排村级“路长”及巡查员工作经费。在安全管理方面。吉林省舒兰市围绕“干净、整洁、美观、有序和安全”5 个板块,细化了 21 项具体工作内容,加大了路域环境管理,仅 2021年就推动全市完成路田分离 500 公里。重庆市城口县依托路长制优势,推动交通、公安联合乡镇开展路域环境执法,破解路域环境管理难题。在产业服务方面。河北省威县因路长制的实施,优化了交通环境,打造了现代农业“三带三园”,特色高效绿色产业覆盖 90%以上的行政村和全部贫困村。江苏省海安市将农村公路的社会效益由单一型向复合型转变,形成“农村
6、公路+产业+旅游”等乡村振兴、富民强村新模式。在党建结合方面。浙江省绍兴市柯桥区结合乡村振兴“五星 3A”创建活动,推出“路长制+党建”工作新模式,将党员参与“路长制”活动情况列为参与组织活动的重要内容,全区共创建 3A 级景区村 17 个、五星达标村 77 个。贵州省遵义市将播州区明确为党建引领路长制工作试点,创新“三级包保”模式。本次遴选的 15 个案例各有特色,具有很强的典型性、代表性,形成了很多可复制可推广的经验做法,供各地在工作中参考借鉴。案例编写组2022 年 8 月 26 日2目录1.北京市通州区夯责任 强技术 重宣传 全面推行“路长制”12.河北省威县一路一长助振兴 服务发展当