中国石油经济技术研究院：2060年世界和中国能源展望（2021版）（168页）.pdf

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1、Energy Outlook 2060CNPC ETRI 2021 1前言应对气候变化需要全人类共同相向努力、需要多种能源协同发展。从世界看中国、从能源看油气，展望中长期能源发展趋势，为读者提供一个理解未来能源系统的全新视角，是我们研究和编写本报告的初衷，希望能引发业界对未来能源发展的思考与讨论，为国家能源战略和能源企业发展规划的制定提供参考。本报告分为两个部分：世界能源展望部分与中国能源展望部分。中国石油经济技术研究院2021年12月26日qRoQmOrPnRyQpNrNqRqMsPaQaO9PmOoOmOnPeRpPmNjMrRoQ6MpOpOvPoOqMwMtRxPEnergy Outl

2、ook 2060CNPC ETRI 2021 2世界部分世界部分3情景设定13参考情景20合作减排情景 （重点描述）21一次能源27终端部门用能41石油43天然气47煤炭50电力与非化石能源54主要结论56博弈减排情景68几点启示目录CONTENTEnergy Outlook 2060CNPC ETRI 2021 3情景设定Energy Outlook 2060CNPC ETRI 2021 420212021年是碳减排进程中具有里程碑意义的一年年是碳减排进程中具有里程碑意义的一年。多种因素交织推动全球多种因素交织推动全球能源发展迈入新阶段能源发展迈入新阶段，应对气候变化成为全球能源发展重要任务

3、应对气候变化成为全球能源发展重要任务，能源清洁低能源清洁低碳转型趋势愈加强烈碳转型趋势愈加强烈。承诺碳中和的国家已覆盖全球承诺碳中和的国家已覆盖全球7474% %的温室气体排放的温室气体排放，更更多国家出台更加清晰的减排路线图多国家出台更加清晰的减排路线图。但是应对气候变化任重道远但是应对气候变化任重道远，需要需要汇聚全汇聚全人类智慧和力量人类智慧和力量，共同设计整体最优减排路径和方案共同设计整体最优减排路径和方案，出台更加有效的一致性出台更加有效的一致性政策措施政策措施，各种力量和因素发挥最大相向作用各种力量和因素发挥最大相向作用，各种减排技术充分优化发展各种减排技术充分优化发展。然而然而，

4、目前国际社会发展目前国际社会发展环境非常复杂环境非常复杂，面临各种不稳定不和谐因素面临各种不稳定不和谐因素，甚至可能出现逆全球化乃至发生激烈对抗；减排目标和认识也并不完全一致甚至可能出现逆全球化乃至发生激烈对抗；减排目标和认识也并不完全一致，一些国家和地区实行竞争性一些国家和地区实行竞争性、博弈性政策措施博弈性政策措施，导致不同国家和地区发展进度导致不同国家和地区发展进度差异较大差异较大。鉴于此鉴于此，今年的报告中今年的报告中，世界部分设立了参考世界部分设立了参考情景情景、合作减排情景合作减排情景、博博弈减排情景弈减排情景，对不同环境下世界能源发展进行展望对不同环境下世界能源发展进行展望。情景

5、设定Energy Outlook 2060CNPC ETRI 2021 5不同情景的说明如下：不同情景的说明如下：情景名称情景设定基本说明参考情景参考情景按目前各国正在实施或已经确定将要实施的政策发展。不包括各国已经宣布减排承诺但还没有具体实施政策的内容。合作减排情景合作减排情景在应对气候变化问题上，国际社会充分合作，汇聚全人类力量和智慧。各国相互信任、优势互补、互通有无互相支撑、技术信息充分共享、共同设计全球最佳减排路径、各自贡献最大努力；各能源行业、能源企业以实现整体减排为目标，与整体减排目标高度融合，实现整体减排路径最优化；生产、生活方式不断与减排要求相一致。博弈减排情景博弈减排情景主要

6、国家承诺减排各自努力，但各国间不充分信任，不充分合作，对低碳转型的技术、经验和资本进行阻挠，甚至把减排作为地缘政治工具。各能源行业、能源企业以自身利益最大化为出发点，有选择性地推进转型步伐；全社会没有形成减排的统一思想，缺乏自觉的绿色低碳生产、生活方式。情景设定Energy Outlook 2060CNPC ETRI 2021 6参考情景说明参考情景主要表征能源相关的政策约束参考情景主要表征能源相关的政策约束、技术进步以及消费理念等保持不变情技术进步以及消费理念等保持不变情况下的世界能源发展图景况下的世界能源发展图景，不包括各国已经宣布未实施的减排承诺以及不包括各国已经宣布未实施的减排承诺以及