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议会预算监督机构(PBO):2021极地破冰船项目财政分析报告(英文版)(20页).pdf

上传人: 国*** 编号:57586 2021-12-20 20页 423.06KB

1、极地破冰船项目最初由加拿大政府于2008年启动,旨在用一种新型重型破冰船取代加拿大海岸警卫队现有的重型破冰船船队,即传统的加拿大海岸警卫队(CCGs)Louis s.St-Laurent号规格。目前,Polar lcebreaker项目要求获得两艘新的船舶,每艘一艘正在建造中温哥华造船厂和Chantier Davie Canada lnc。后者等待批准该造船厂成为联邦政府国家造船战略的合作伙伴。根据迄今为止加拿大政府造船采购计划的最新经验,以及合作造船厂的竞争优先事项,PBO假设两艘船舶中的第一艘将在2023-2024财年开始施工,第二艘将在2024-2025财年开始。预计2029-2030年

2、和2030-2031年将分别交付这些船舶。政府上一次公布的Polar lcebreaker项目的估算日期是2013年,当时单艘船的初始采购成本估计为13亿美元。本报告对Polarlcebreaker项目的成本进行了独立估算。我们包括与开发和收购阶段相关的所有适用成本,并进行敏感性分析,以确定因开工延迟一年或两年而产生的财政影响。为了对每种成本类别进行估算,我们采用了模型的组合。特别是,我们采用了基于三个采购计划的模拟方法,并将其与一个项目的结果相结合参数回归分析。汇总表1列出了分析的主要结果。项目总成本估算约为72.5亿美元,包括3.46亿美元的项目管理成本、8.2亿美元的设计成本和61亿美元的采购成本。延迟一年或两年将使项目总成本分别增加2.35亿美元或4.72亿美元。

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本文是加拿大议会预算官(PBO)对极地破冰船项目(Polar Icebreaker Project)的财政分析报告。报告独立估算了极地破冰船项目的开发和采购阶段的总成本。主要内容包括: 1. 极地破冰船项目旨在替换加拿大海岸警卫队现有的重型破冰船,建造两艘符合现代规格的新船。 2. 报告估计极地破冰船项目的总成本约为72.5亿加元,包括项目管理成本3.46亿加元,设计成本8.2亿加元,采购成本60.82亿加元。 3. 报告还进行了敏感性分析,假设建设活动延迟一年或两年,总成本将分别增加2.35亿加元和4.72亿加元。 4. 报告还通过蒙特卡洛模拟分析了模型不确定性,估计极地破冰船项目的总成本在68.1亿加元至86.9亿加元之间。 5. 报告指出,由于缺乏直接可比的历史数据,极地破冰船项目的成本估算面临额外挑战,因此采用了基于历史和当代采购项目的类比方法。
极地破冰船项目成本如何? 延迟建设会对成本有何影响? 极地破冰船项目有哪些风险?
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