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清华大学:全国碳排放交易体系实务手册(110页).pdf

上传人: 半声 编号:49794 2021-08-23 110页 1.23MB

1、3.3 主要用户权责企业直报系统的主要用户包括国家、地方(省级、市级)生态环境主管部门、报告主体(企业)、技术支撑机构、核查机构、其他利益相关方等五大类用户。(1)国家生态环境主管部门国家生态环境主管部门在系统中的主要角色和权限包括:A. 国家名单管理员:权限有全国报告主体名单的确认,全国核查机构名单的备案和确认;B. 国家直报管理员:权限有确定全国温室气体报送的直报计划,查阅全国报告主体报送进度,实施全国报告主体报送过程中的催报,查看温室气体排放报告和补充数据报告并核查委托关系,对全国温室气体排放数据进行分析汇总;C. 国家审核管理员:对全国范围温室气体排放报告进行抽查,复查;D. 国家超级

2、管理员:可查阅系统登录日志、可查阅用户创建情况、可跟踪数据修改轨迹、可定制完成数据备份、可查阅不同用户的分析数据、发布数据的下载记录。(2) 省级生态环境主管部门省级生态环境主管部门在系统中的主要角色及权限包括:A. 省级名单管理员:确定辖区内名单上报模式、辖区内报告主体名单的上报、辖区内核查机构信息、资质的维护、辖区内核查机构名单的确认;B. 省级直报管理员:查阅辖区内报告主体报送进度,对辖区内报告主体报送过程实施催报,对全省范围温室气体排放数据进行分析汇总.C. 省级审核员:确定对一般报告主体排放报告的审核模式(本级审核或两级审核)、辖区内一般报告主体排放报告的审核,提交审核结果至国家主管部门、碳排放权交易主体的委托关系管理;D. 省级超级管理员:查阅系统登录日志、查阅用户创建情况、跟踪数据修改轨迹、查阅辖区内不同用户的分析数据、发布数据的下载记录。

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本文主要介绍了碳排放权交易的相关内容,包括气候变化的定义、碳排放权交易的定义和作用、碳排放权交易的原因、实施碳排放权交易的国家、碳排放权交易与碳税的区别、碳排放权交易的类别、碳排放权交易的协同作用以及碳排放交易体系的工作原理。文中指出,气候变化是指气候的平均状态在某一期间内出现统计意义上的明显改变,碳排放权交易是以控制温室气体排放为目的,以温室气体排放配额或温室气体减排信用为标的物的交易体系。目前,全球约有40个国家级司法管辖区和20多个城市正在推行碳价机制,碳排放权交易与碳税都是基于市场的政策工具,但碳税是定价制度,政府可设定碳价,而碳排放权交易是定量制度,政府可决定总排放水平。碳排放权交易可分为强制性和自愿性碳排放权交易市场,以及一级市场和二级市场。碳排放权交易具有协同作用,包括改善本地空气质量、保护当地生态多样性等。碳排放交易体系的工作原理是通过市场交易实现减排。
碳排放权交易如何实现减排? 碳排放权交易与碳税有何不同? 碳排放权交易有哪些协同作用?
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