联合国：粮农组织消除农业领域童工现象框架（146页）.pdf

1、四分之一的儿童在受冲突或自然灾害影响的地区成长（粮农组织，2017a）。脆弱的经济存在、粮食的不安全、广泛的破坏和暴力、被迫流离失所、长期的人道主义应对以及显著的保护和安全风险，都导致儿童的易受害性。儿童有可能会被卷入童工劳动（如偿还监护人债务），并在工作中和上班途中遭受多种形式的虐待。基于性别的暴力问题的增加可能进一步加剧童工现象的严重性。此外，儿童执行的工作任务或从事的农业领域子行业，在冲突前可能变得更加危险（如更难以获得自然资源，以及接触未爆炸弹药和战争遗留爆炸物等风险）。由于营地行动限制，获得基本服务和自然资源机会有限的情况，可能会增加儿童无管理且非正规的工作，因为他们支持着家庭粮食安

2、全和收入。由于资源冲突需要为牲畜寻找替代食物和用水，这可能增加牧童接触暴力的风险。从营地出发收集用水、木材和燃料的儿童也有遭受暴力和虐待的风险，以及遭遇与自然事件或野生动物有关的危险。自然灾害后童工盛行和形式的变化在不同情况下并不总是一致。已经依靠儿童收入的家庭，失业会使他们在寻找工作时遭遇不安全迁徙和人口贩运带来的更多风险。自然灾害后的大规模重建工作可能创造更多类型的童工劳动，并使儿童从事不适当的重建、开采或加工活动。与其他干预措施一样，作为拯救生命的农业和粮食安全计划可能对儿童产生正面和负面的双重影响。将童工问题关切纳入这些干预措施，对于防止或减轻儿童接触有害情形十分重要。工作切入点和方法

3、包括：在需求评估中收集有关童工问题的信息。 粮农组织采用了五阶段评估方法，使之与机构间常设委员会的框架保持一致，并确定每个阶段将使用的具体工具。童工问题应纳入评估的每个步骤中，包括评估前的培训和介绍。将童工敏感型活动作为目标，并纳入 粮食安全和农业计划的 设计和实施中： 根据评估阶段收集的数据，描述并确定可能会将童工劳动作为应对策略的高易受害水平家庭，并仔细考虑性别、年龄和残疾的因素。为容易受童工问题影响家庭的看护人和适龄工作儿童提供安全的工作机会。让高于最低工作年龄但未满18岁的儿童获得安全和体面的工作至关重要，可以帮助流离失所和/或从危机中恢复的家庭减轻其面临的经济困难。例如，在恢复和修复计划中保留一定比例工作机会，并向青少年提供金融教育（考虑男孩和女孩的安全公平参与可能需要不同的规定）。