本次专项行动并非单独针对电子烟,范围涵盖所有烟草产品,背景为新修订未成年人保护法落地。去年“电子烟市场专项检查”行动目标为“进一步保护未成年人免受电子烟侵害，防止电子烟市场乱象死灰复燃”，引用的法律法规包括未成年人保护法、广告法、电子商务法、反不正当竞争法。而本次“守护成长”专项行动范围涵盖所有烟草制品，目的是以新修订的未成年人保护法为契机，切实保护未成年人身心健康。涉及电子烟部分态度与上次行动及前期政策一致，以渠道管理为落脚点，暂未对征求意见稿做出进一步细化。本次专项行动中涉及电子烟市场监管的部分包括从严监管电子烟经营行为，加强互联网渠道管控，引导电子烟实体店合法规范经营，与上次专项检查涵盖范围基本一致，与 3月22日的关于修改中华人民共和国烟草专卖法实施条例的决定(征求意见稿)保持一致，即参照有关卷烟的有关规定对电子烟行业进行监管，针对渠道的管理方式也并未超出此前政策范围，暂未对征求意见稿做出进一步的政策细化。提出全面排查电子烟销售网点，登记建档，或为后续政策制定提供依据。本次专项行动方案中提出:各地烟草专卖行政主管部门要全面排查电子烟销售网点，登记建档。这一措施或是为了后续将电子烟销售渠道纳入烟草局统一管理进行准备，为后续管理细则的制定提供依据。
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