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1、2.0阶段的智慧城市由城市政府领导,而不是技术提供者。在这个阶段中,由具有前瞻思维的城市管理者领导的市政当局率先确定他们城市的未来以及智能技术和其他创新的部署角色。这个阶段的城市管理者越来越能发现城市问题,关注科技解决方案,加以应用、并提高城市质量。比如,2011年里约市长曾去到IBM访问并学习该公司创建传感器网络的专业知识,以用来减轻山坡贫民窟中山体滑坡问题、和应对其他灾难应急管理中的挑战。绝大多数领先的智能城市可能都是Smart Cities 2.0*。如果市政能够明确技术工具和城市需求,解决污染,卫生,健康和交通等问题,2.0阶段的智慧城市是高效而正确的。但是,事实证明,政府并不能够全面
2、认知城市诉求。如果缺乏广泛的公民参与,政府对城巾建攻的作用也将非吊有限。公武,自2014年起,越来越多的城市市政开始采用公民共同创造模式,以帮助推动下一代智慧城市的发展。智慧城市3.0侧重于公民共同创造。因此,智慧城市3.o着眼于更广泛的主题,如社会包容,民主,企业创造和建立社会资本。比如经常处于年度智能城市排名前列的维也纳,“它继续在2.0o模型中保持活跃,但却大大增加了这些城市项目中公民参与的比重。例如,维也纳与当地能源公司Wien Energy合作,鼓励市民成为“太阳能公民电厂”的投资者,为该市2050年可再生能源目标做出巨大贡献*。而雄心勃勃的温哥华最绿城市行动规划2020则是在制定的过程中,就通过“和我们谈绿色”(Talk Green to us)的市民咨询活动,利用线上和线下多种渠道,收集了来自约3万名市民对该规划的意见和建议。智慧城市3.0不仅适用于发达国家的城市。作为2015年城市土地学会年度创新城市奖的获得者,位于拉丁美洲的麦德林市鼓励平民窟的居民参与到如修建缆车、图书馆、电动楼梯、以及新技术学校等社区项目中来,自上而下的进行城市复兴。最近,麦德林还通过支持开发Ruta N创新区,旨在更好的吸引和留住创业人才,扩大了对公民创新的承诺和保障。