北京大学中国经济研究中心：中非贸易投资合作与减贫效果（35页）.pdf

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1、 中非经贸合作的减贫渠道与非洲减贫效果中非贸易投资合作为非洲各国创造了大量就业机会，大大推进了其减贫进程。以下从贸易和投资两方面分析中非经济联系对非洲各国的减贫渠道。在贸易方面，首先，中国作为非洲最大的进口来源国和出口目的地，贸易的发展本身意味生产需求的增加与就业岗位的增多。第二，削减进口关税与非关税壁垒降低了企业的贸易成本，使得更多种类的外国商品进入非洲市场，提升了消费者福利。中非间的贸易尤其如此，根据WITS 数据库，2015 年撒哈拉以南非洲从中国进口商品中27.6%为消费品，仅次于资本品所占的份额(45.5%)。第三，贸易成本的降低有助于高品质中间品的进口，进而促进了企业生产

2、商品的品质提升，或扩展了企业生产的范围 。2015 年撒哈拉以南非洲国家从中国进口产品中 22.5%为中间品。第四，贸易自由化有助于本国企业提升生产率，进而增强企业的竞争力。余淼杰(2015)验证了降低10%中间品关税能促使企业生产率提升5.1%，而降低10%最终品关税能促使生产率提升9.2% 。第五，贸易自由化加强了市场竞争程度，从而使低生产率的企业退出市场，降低了资源错配的程度，提升了原料、劳动力等要素的使用效率。其中，第一种影响直接增加了就业岗位;第二种影响提升了消费者福利，第三到第五种影响有利于提升企业竞争力，进而提高企业利润，有利于增加企业雇员、提高雇员收入，帮助更多人口脱贫。在投资

3、方面，中国在非洲直接投资主要通过以下几个渠道帮助减贫：第一，外商投资进入东道国意味着生产活动的转移，可以直接增加国内的劳动力需求，提供大量的就业机会。对于中非投资合作而言，更是如此。中国工资成本日益增长，而非洲劳动力价格仍然较低，中国的劳动力密集型产业逐渐向非洲转移，创造了大量的就业岗位，比如东莞华坚鞋业在埃塞俄比亚投资的制鞋厂与中国在非洲各国投资建设的大量产业园区。第二，外商直接投资通过技术溢出、人员培训等方式，提升劳动者的人力资本，进而提升其工资水平。截至2010 年6 月，中国已为非洲国家培训了各类人员3 万多人次，涵盖经济、公共行政管理、农牧渔业、医疗卫生、科技、环保等 20 多个领域

4、，增加了非洲各国的人力资本，而人力资本积累作为经济发展的关键要素，将为推动非洲经济增长发挥长期的作用。第三，外商投资可通过对其上下游关联产业的影响，带动关联产业对劳动力的需求，进而提升就业水平。2015 年中国对非洲投资超过一半流入了采矿业(28%)和建筑业(27%)，其余进入了制造业(13%)、金融服务(10%)以及科研和技术服务(4%)。第二产业和第三产业的就业带动能力强，尤其是建筑业对上下游产业的就业拉动能力更是显著。根据安永的研究报告，2016 年中国在非洲世界投资创造了38417 个工作岗位，占所有外资创造工作岗位的近三分之一，居各国之首。除此之外，基础建设投资，作为中国对非洲投资的重要领域与非洲最大的基建投资国，不仅能直接为当地居民创造大量就业，长期而言还能降低交通成本，促进人员流动，推进贸易发展，进而产生持续的减贫效果。另外，例如电力厂等关键基础设施建设还能够促进产业集聚，降低生产成本，推进工业化进程，从而促进经济增长。因此，“一带一路”背景下的中国对非洲的基础设施建设项目也是非洲减贫与经济发展的新机遇。