国际民航组织（ICAO）：国际民航组织技术合作项目和方案的新闻和特写（英文版）（40页）.pdf

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1、对于我们这些在航空运输和民用航空领域的人来说，在全球范围内，新的航空公司开办、机场扩建、新的建设和特许权谈判、增加的载客量、新技术的实施和空中交通服务提供商新能力的发展每天都在发生。这真实地反映了航空运输的动态，同时也反映了航空运输业的挑战性。民航当局、航空导航服务提供商、机场运营商、移民当局和海关当局都面临着如何应对航空运输动态增长的问题。考虑到这一点，并考虑到航空运输除了是最安全的运输工具外，已成为经济和社会发展的真正催化剂，各国可能拥有促进发展的完美等式，或是落后经济竞争力的完美风暴。成功的公式可能和民航总体规划、机场总体规划、结构合理的民航局等一样显而易见。鉴于变化的速度很快，什么都不

2、做不是一个选择。国际民用航空组织(ICAO)自成立以来，不断发展，以适应技术进步、政治发展和国际航空运输的指数增长。在这方面，国际民航组织的技术合作方案是所有国家、机构、组织、机场、空中导航服务提供者等都可以利用的一个有效工具，帮助它们发展自己的系统，应对自己的需要和挑战。民航组织在其联合国授权范围内，根据国家发展优先事项，向民用航空项目提供援助，特别是当这些项目对于提供重要的航空运输基础设施和(或)一国的经济发展是必要的时候。技术合作局(TCB)是国际民航组织实施“不让一个国家掉队”(NCLB)倡议和协助各国有效实施国际民航组织标准和建议做法(SARP)及空中导航计划(ANP)的主要业务工具，以及制定民航框架和方案，包括基础设施、设备和能力建设。根据国际民航组织大会确立的作用，技术合作方案也是协助各国弥补其在民用航空领域缺陷的主要手段之一(A39-16，附录A，第4条)。这就是为什么技合局目前还向各国提供技术援助，以纠正民航组织审计期间主要发现的缺陷，为此目的划拨经常预算资源和(或)向民航组织安全基金、航空安全机制和环境基金提供自愿捐款。