UNESCO：重新开放学校的行动框架（英文版）（5页）.pdf

1、全球为应对COVID-19流行病而关闭学校，给儿童的教育、保护和福祉带来了前所未有的风险。联合国秘书长nio Guterres最近呼吁各国政府和捐助者优先考虑所有儿童的教育，包括最边缘化的儿童，并成立了全球教育联盟，以支持各国政府加强远程教育和促进学校重新开放。虽然我们还没有足够的证据来衡量学校关闭对疾病传播风险的影响，但学校关闭对儿童安全、福祉和学习的不利影响是有据可查的。中断教育服务也会对经济和社会造成严重的长期后果，如不平等加剧、健康状况恶化和社会凝聚力下降。在许多国家，有关病毒流行率的数据不完整，决策者需要在信息不完整和不确定的情况下作出最佳评估。各国政府和伙伴必须同时努力促进和保障儿

2、童权利公约规定的每个儿童的受教育、健康和安全的权利。儿童的最大利益必须是至高无上的。各国领导人都在努力解决困难和不确定的取舍问题，因为他们考虑放松封锁。作为整个公共卫生和教育规划进程的一部分，这一框架有助于为何时重新开学的决策进程提供信息，支持国家筹备工作，并指导执行进程。为了因地制宜，满足每个儿童的学习、健康和安全需要，有必要进行情境化和持续适应。课堂教学时间的中断会严重影响孩子的学习能力。被边缘化的儿童失学时间越长，他们返回学校的可能性就越小。来自最贫穷家庭的儿童小学辍学的可能性几乎是来自最富裕家庭的儿童的五倍。失学还会增加少女怀孕、性剥削、童婚、暴力和其他威胁的风险。此外，长时间的关闭破坏了基本的学校服务，如免疫接种、学校供餐、心理健康和社会心理支持，并可能由于失去同伴互动和日常生活中断而造成压力和焦虑。这些负面影响对处于社会边缘地位的儿童，如生活在受冲突和其他长期危机影响的国家的儿童、移民、被迫流离失所者、少数民族、残疾儿童和收容机构中的儿童，将产生更大的影响。学校重新开放必须是安全的，符合每个国家的总体COVID-19健康对策，并采取一切合理措施保护学生、教职员工、教师及其家属。