1、我们认为，国内新能源车行业正在弱化对补贴政策的依赖，进入市场化发展模式。综合来看，补贴缓慢退坡对行业的影响不会太大。相反，目前补贴政策持续到 2022 年的这一讯号对于近两年的销售是一个利好。叠加基础设施建设、新能源车下乡等政策的催化，国内新能源车将继续维持高景气度。从产业发展的角度看，无论是通过政策倒逼企业技术升级，还是消费者用脚投票做出市场选择，都有助于行业出清，加快行业的转型升级和高质量发展。美国政策拜登1740 亿美元电动车扶持计划释放重磅利好。与特朗普不同，拜登一直是新能源计划的拥护者。拜登近日在参观福特的电动汽车工厂时，再次为其 1740 亿美元的电动汽车扶持计划摇旗呐喊。该174
2、0 亿美元电动车扶持计划包括：1000 亿美元消费者电动车退税，250 亿美元电动公交拨款，200 亿美元将 20%的校车转换为电动车，150 亿美元电动车充电桩基建等，140 亿美元中重型电动车税收抵免。政策具体分成四个部分，刺激消费需求、完善制造供应链、建立充电基础设施、持续研发创新：(1)刺激消费需求：为消费者购车提供折扣和税收优惠、至少 20%的校车电动化、公交 100%电动化;(2)完善制造供应链：为新能源车制造提供税收抵免、鼓励新工厂建设、提供低成本借贷、对以前关闭工厂的升级和重新开放、鼓励中型和重型清洁能源车辆在美国生产; (3)建设基础设施：2030 年前在全国建立 50 万座充电站;(4)研究创新：研究能源、气候、新型电池等技术;需求端，1000 亿美元退税补贴提振消费需求。拜登电动车扶持计划的核心是1000 亿美元的消费者购车退税。美国的现有税收抵免政策规定，消费者在购买新能源车后可获得最高 7500 美元的退税。但是一旦汽车制造商交付量达到20 万辆，其享有的税收抵免将每 6 个月减少 50%，直至停止。特斯拉和通用分别于 18Q3 和 18Q4 达到了 20 万辆销量门槛，并在 19Q4 和 20Q1 完全退出税补优惠名单，失去价格优势。拜登新政将为消费者提供销售折扣和税收优惠，大力刺激美国民众的消费需求，带动销售放量增长。
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