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世界经济论坛:第四次工业革命的灵活监管:监管者的工具箱(英文版)(56页).pdf

上传人: 木*** 编号:27659 2021-01-11 56页 21.84MB

从自动驾驶汽车到生物技术,以及跨越数字、生物和物理领域的技术突破预示着第四次工业革命的到来。为了把握第四次工业革命的潜力,更好地改变人们的生活,我们需要一种更快捷、更灵活的监管方式。新型冠状病毒肺炎的流行病加强了对速度的需求。在全球范围内,各国政府被迫快速跟踪监管方面的变化,以便从远程医疗到无人机投递的创新能够帮助其经济适应混乱。这份指南为监管者提供了一系列可以用来以更灵活的方式应对创新和破坏的技术,它建立在世界经济论坛2018年白皮书灵活治理: 重新构想第四次工业革命的政策制定 的基础上。该指南根据世界各地最新的证据和实践,阐述了监管机构正在采用的技术: 1. 帮助确定新兴技术的影响;为企业如何使用这些技术设定明确的结果。2. 为如何实现这些结果创造空间进行实验;使用技术监测结果,并在需要时进行干预。3.  利用行业主导的创新治理;促进整个政府的监管一致性。4.  跨国界合作,以确保规则具有可互操作性,并可共同承担风险。

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本文主要讨论了在第四次工业革命中,监管机构如何采取更灵活、更前瞻性的方法来应对创新和变革。文章提出了七个方法: 1. 预测性监管:通过预测技术创新的影响,监管机构可以更及时、更适度地调整其干预措施。 2. 结果导向型监管:监管机构应专注于设定清晰的目标,而不是制定详细的规则,从而为企业提供更大的创新空间。 3. 实验性监管:通过为创新者提供监管上的灵活性,监管机构可以学习如何更好地调整其规则。 4. 数据驱动型监管:利用技术来实时监控结果并干预,以实现更好的监管效果。 5. 自我和共同监管:鼓励行业主导的创新治理,以减轻监管机构的负担。 6. 协调监管:在政府内部和跨政府层面上促进监管一致性。 7. 国际监管合作:确保规则的互操作性和共同应对风险。 文章还强调了这些方法与良好监管实践的基础原则(如公平、透明和比例原则)之间的关系,并指出实验性监管应成为更灵活的监管方法的一部分。
第四次工业革命对监管有何影响? 敏捷监管如何帮助应对第四次工业革命? 数据驱动技术如何改变监管方式?
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