国家信息中心：全光智慧城市白皮书(29页).pdf

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1、 开启 F5G 全光时代 智联城市未来 全光智慧城市白皮书 国家信息中心 2020 年 11 月 I 目 录 前前 言言 . 1 一、迈入新阶段一、迈入新阶段 . 1 （一）智慧城市发展内涵 . 1 （二）智慧城市发展趋势 . 2 二、开启新时代二、开启新时代 . 5 （一）F5G 的演进与发展 . 5 （二）F5G 的关键特征 . 9 （三）F5G 全光智慧城市 . 10 （四）F5G 业务能力评价 . 12 三、构建新生态三、构建新生态 . 15 （一）F5G+数字政府 . 15 （二）F5G+数字医疗 . 17 （三）F5G+数字金融 . 18 （四）F5G+企业上云 . 19 （五）F

2、5G+智慧教育 . 21 （六）F5G+视频直播 . 22 （七）F5G+平安城市 . 23 （八）F5G 商业模式 . 23 四、展望新愿景四、展望新愿景 . 25 1 前 言 智慧城市是新一轮科技革命和产业变革交互融合的产物， 是 以数字技术创新为核心驱动力，以现代信息网络为重要载体，深 度融入经济社会各领域的现代城市发展模式， 是城市的重构与升 华。建设智慧城市有效助力网络强国、数字中国、智慧社会、新 基建等国家战略的实施， 代表了当今世界现代城市发展的新理念、 新趋势和新路径。 新一代网络信息技术不断创新突破，数字化、网络化、智能 化深入发展，赋予了智慧城市新的生命和灵魂。 “宽带中国

3、”战 略的实施，使光纤宽带网络进入全面优化提速阶段，网络接入能 力和城域网传输交换能力大幅提升。 “光网城市”的建设，完成 了接入、城域、骨干网络的全面光纤化，进一步使光纤宽带网络 延伸到农村地区，扩大了网络覆盖的深度与广度。F5G（第五代 固定网络）凭借超宽的终端连接能力和网络承载能力，构建全场 景、全域、全生命周期的智能化网络，实现了通信基础网络质的 飞跃。 “通信管道” 网络开始向 “开放融合网络资源平台”的方向 演进，网络变得更加智能，拥有生命力，智能联接的网络更加智 能化的支撑上层业务的实现，赋能智慧城市建设，助力千行百业 的数字化转型，为数字经济发展注入源源动力，为智慧城市建设 带

4、来无限可能。 本报告结合智慧城市建设需求和全光网络发展趋势， 提出全 光智慧城市发展理念。 在阐述 F5G 技术演进与技术优势、 全光基 础设施部署升级的基础上，提出以高质量联接构筑城市智慧，推 2 动基于 F5G 的智慧城市创新应用场景。本报告旨在为全光智慧 城市建设提供经验借鉴和有益参考， 并以全光智慧城市建设推动 城市经济社会高质量发展。 1 一、迈入新阶段一、迈入新阶段 （一）智慧城市（一）智慧城市发展发展内涵内涵 智慧城市是实现新技术应用和应对城市发展新挑战的必然 选择， 本质是用前沿技术手段赋能现代城市， 重塑城市发展模式。 智慧城市作为数字中国、网络强国、智慧社会、新型基础设施建

5、 设等国家战略实施的重要载体，引领着我国城市发展的新方向。 我国智慧城市发展经历了三大阶段： 第一阶段是技术驱动阶段。 智慧城市概念于 2008 年底提出， 随后引起国际上的广泛关注， 并引发了全球智慧城市的发展热潮。 这一阶段更多强调从技术本身解决城市的信息化问题。 第二阶段是业务驱动阶段。信息技术和城市发展深入融合， 催生了智慧交通、智慧医疗、智慧健康、智慧养老等多领域应用 场景，同时大数据、人工智能、物联网、云计算等前沿信息技术 产业也实现了蓬勃发展。 第三阶段是场景驱动阶段。强调“以人为本” ，让城市变得 “会思考” 。 以 “城市大脑” 、 “数字孪生”为核心的城市各领域智 慧应用全

6、面深化，应用场景更加丰富、智能、生动。这一阶段更 加注重 “联接+平台+数据+运营” ， 实现城市资源的价值最大化， 提升城市品质，赋能城市经济高质量发展。 从智慧城市的发展形态看，新一代信息通信技术的发展，使 整个社会结构发生了深刻的变化。人工智能成为新的生产力，区 块链成为新的生产关系，大数据成为生产资料和生产要素，云计 算成为新的生产工具，物联网、互联网、通信网络成为社会的自 2 然环境，软件、算法正在重新定义生产方式，为城市发展开拓了 无限想象的空间。信息时代有了新规则，智慧城市也显现出融合 化、 协同化和创新化的特征。 以网络更好地连接智慧城市的服务、 连接百姓、连接企业，成为智慧城