深圳市标准技术研究院：2023全球经济衰退背景下欧美经济制裁政策研究及对深圳经贸的影响研究报告（79页）.pdf

1、1全球经济衰退背景下全球经济衰退背景下欧美经济制裁政策研究欧美经济制裁政策研究及对深圳经贸的影响及对深圳经贸的影响2目录前言.41.深圳市经贸发展现状.51.1 深圳市进出口贸易现状分析.51.2 深圳产业发展现状.92.联合国、美国、欧盟的经济制裁政策.102.1 联合国经济制裁政策、手段及发展趋势.112.2 美国经济制裁政策、手段及发展趋势.202.3 欧盟经济制裁政策、手段及发展趋势.313.中国反制裁政策.363.1反外国制裁法主要内容.363.2 中国反外国制裁法功能定位.403.3 中国反外国制裁法的特点.413.4反外国制裁法制度体系不足.434.欧美经济制裁对深圳的影响.44

2、4.1 案例分析.442023 年 10 月 10 日34.2 影响分析.565.深圳进出口贸易对应经济制裁的建议.615.1 政府层面.615.2 企业层面.654前言前言新冠疫情爆发后，全球经济压力不断增长1。2020 年，美国 GDP 出现负增长，为-3.5%，失业率达到 14.8%，财政赤字达 31310 亿美元；日本 GDP 增长率为-4.8%，财政赤字高达-168，204.00 亿日元；欧元1区 GDP 增长率处在 2008年以来的最低水平为-6.6%，失业率也达到 7.6%1；我国 GDP 同比增长 2.3%，是全球唯一一个实现正增长的国家，但第一季度实际 GDP 增速从 201

3、9 年第四季度的 6.0%下降至-6.8%。在此背景下，美国为首的西方国家大搞单边主义，不断利用经济制裁对中国及一些与中国关系的良好的国家进行经济上的打压，这无形之中给中国的经济发展带来很大压力。截至 2022 年底，中国实体被美国财政部列入“SDN 清单”的已达 395 个，被美国商务部列入“实体清单”的已达 2029 个，涵盖了金融、科研、军工、教育、通讯、交通航运等领域。同时，美国、欧盟对伊朗、俄罗斯和委内瑞拉等中国友好国家的严厉制裁，也使中国同这些国家之间的经济往来受到了重大阻碍23。11 经济制裁与反经济制裁国际合作 叶研；-外交评论(外交学院学报)-2023-01-0551.深圳市

4、经贸发展现状深圳市经贸发展现状据深圳海关统计，2022 年，深圳市外贸进出口额为 3.67 万亿元人民币，规模创历史新高，相较于 2021 年增长 3.7%。其中，出口 2.19 万亿元，规模连续第30 年居内地外贸城市首位，比 2021 年增长 13.9%；进口 1.48 万亿元，排名全国第三4。2022 年，深圳对美国、欧盟、印度和英国进出口增速较快，分别为 18.8%、18.5%、55%和 26.5%。此外，对 RCEP 贸易伙伴、“一带一路”沿线国家分别进出口 1.01 万亿元、8930.1 亿元，增长 7.8%、15.1%，合计拉动深圳整体进出口 3.9 个百分点4。21.1 深圳市

5、进出口深圳市进出口贸易现状分析贸易现状分析1.1.1 贸易贸易特点特点2021 年深圳市进出口总额超 5485.77 亿美元，出口总额 2982.12 亿美元，进口总额 2503.65 亿美元。其中国有企业出口总额 247.56 亿美元，进口总额 75.55亿元；民营、集体企业出口总额 1700.72 亿美元，进口总额 1641.28 亿美元；“三资”企业出口总额 1033.83 亿美元，进口总额 78.68 亿美元。不难看出深圳的进出口贸易中，民营、集体企业的竞争力表现异常突出。在深圳市政府的大力支持下，深圳民营企业的很多创新居于行业翘楚的地位56，在电子信息、生物科技、现代物流等产业都居于

6、行业前列。截至今年 8 月，深圳 AEO 企业（由国家货物清关机构、海关等部门根据国家法律法规进行认可的企业。）已达 420 家，以企2数据来源：深圳特区报深圳外贸出口实现三十连冠6业总数 0.20%的占比，贡献近 50%的外贸进出口总值，其中专精特新“小巨人”15 家。1.1.2 贸易伙伴贸易伙伴2022 年，深圳市民营企业进出口前五大贸易伙伴为东盟、香港地区、美国、台湾地区和欧盟，合计占同期深圳市民营企业进出口总值的 62.3%。其中，对东盟、美国、台湾地区、欧盟分别进出口 4040.8 亿元、2569 亿元、2414.6 亿元、2381.8 亿元，分别增长 15.4%、21.6%、0.7