东莞市工业和信息化局：东莞市数字经济发展报告 （2023年）（27页）.pdf

1、 东莞市数字经济发展报告（2023 年）（节选）东莞市工业和信息化局 中国信息通信研究院 2024年5月 1 一、全市数字经济行稳致远有底气（一）政策体系由全局性谋划走向聚焦发力（一）政策体系由全局性谋划走向聚焦发力 2023 年，东莞市在东莞市数字经济发展规划（20222025 年）东莞市人民政府关于推动数字经济高质量发展的政策措施基础上，重点面向数字化转型、智能移动终端、半导体及集成电路、数据要素领域出台一系列“硬核”举措，高位推进数字经济走深走实。制造业数字化转型政策更加系统性、连续性、导向性。顶层设计方面，先后制定关于坚持以制造业当家推动实体经济高质量发展的若干措施 东莞市推动产业数字

2、化转型实施方案 东莞市关于推动工业企业开展新一轮技术改造的若干措施，从多个维度全力助推东莞市制造业数字化转型。细分举措方面，聚焦消费品工业，出台东莞市实施消费品工业“数字三品”三年行动方案，针对纺织服装、食品饮料、家具三个重点产业，编制数字化转型指引，为企业数字化转型提供可操作性的指导。智能移动终端“东莞方案”出炉。2023 年，东莞市编制了东莞世界级智能移动终端先进制造业集群培育提升三年行动方案（20232025 年），并于 2024 年 1 月正式发布。东莞将从产业布局优化、企业集群培育等 7 个方面着手，引导优质要素资源向集群高效集聚，打造“产业+科技+金融+人才”高水平循环的集群发展生

3、态，打造智能移动终端产业全产2 业链，加快培育具有全球影响力和竞争力的世界级智能移动终端先进制造产业集群。真金白银支持半导体及集成电路产业发展壮大。2023年，东莞发布东莞市促进半导体及集成电路产业集聚区发展若干政策，围绕企业引培、产品研发应用、金融支持、人才引培等 4 大方面提出 16 条专项奖补措施，助力东莞打造集成电路产业集聚发展高地。在支持企业引进和培育方面，东莞给予特色产业园区最高 1000 万元奖励。在支持建设创新平台、开展技术研发方面，给予服务平台和创新平台最高 3000 万元补助，奖励相关研发项目最高 3000 万元。数据要素市场化配置基础制度建设探索上取得积极进展。2023

4、年，东莞市积极开展数据要素探索，着重加强数据基础制度建设，制定数据分类分级、共享开发、数据安全等21 份管理细则和操作指南。2023 年 1 月，正式印发东莞市公共数据管理办法，明确公共数据管理的职责和法定采集部门，为数据分类分级、共享开发、数据安全等工作提供依据。2023 年 4 月，正式印发东莞市政务数据治理专项规划（20232025 年），明确了数据治理的平台、管理、应用、运维运营和安全等任务。2023 年 9 月，编制东莞市公共数据分类分级管理办法（试行）东莞市公共数据分类分级操作指引（试行）等数据分类分级相关文件并完成意见征求工作，计划在 2024 年内印发。3 （二）数字经济整体（

5、二）数字经济整体发展稳中向好发展稳中向好 数字经济整体竞争力稳步提升。根据中国信息通信研究院政策与经济研究所、中央广播电视总台上海总站发布的中国城市数字经济发展报告（2023 年），东莞在全国城市（包括直辖市）数字经济竞争力指数排名中位列第 18 名，高于 2021 年的 22 名、2022 年的 21 名，呈现出良好的发展势头。在数字经济核心产业、数字经济需求（包括数字化消费、数字化投资、数字贸易）、数字政策环境三大关键领域中，东莞均进入全国 10 强，排名第 9 位，体现出东莞数字经济具有强大发展韧性与活力。“硬”产业保持主导地位。电子信息制造业是东莞市第一大支柱产业，产值规模连续多年保持

6、全国前三，智能移动终端规模连续多年位居全国第一。规模加快回升，2023 年，规上电子信息制造业产值 9476 亿元，较去年同期降幅收窄 3.1个百分点。产品产量高速增长，2023 年，虚拟现实设备、半导体存储盘、集成电路、智能手表等产品产量分别增长96.0%、81.4%、58.8%、52.3%。优势产品自主品牌出口占比高。2023 年，东莞市手机、笔记本电脑自主品牌出口占比分别达 74.6%、63.4%。“软”产业延续高增长势头，增速全省第一。东莞市软件和信息技术服务业、电信业等“软”产业延续高增长势头，2023年规模以上软件和信息技术服务业企业实现营收 463.4 亿4 元，同比增长 47.