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1、01 国企改革 深化提升 02 对标一流 优化管理 03 数智化 绿色化 04 防风险 促合规国企改革 深化提升国企改革观象台2023年度2023 年，以提高核心竞争力和增强核心功能为重点的国企改革深化提升行动启动实施。行动提出要增强国有企业服务国家战略功能作用，推动国有企业真正按市场化机制运营，加快建设世界一流企业和培育专精特新企业。展望未来，国有企业将在服务实现高水平科技自立自强、促进现代化产业体系建设、维护产业链和能源资源安全、增加民生领域公共服务有效供给等重点领域继续发挥重要作用。国有企业还将进一步加大重组整合力度、围绕提升活力效率不断深化改革，以成为发展方式新、公司治理新、经营机制新

2、、布局结构新的现代新国企。普华永道于 2019 年初在官方微信公众号上开设“国企改革观象台”专栏。2023 年已是该专栏连续第五年运营，全年共发表了 40 余篇文章，重点探讨了国企改革深化提升行动背景下国有企业的改革和发展方向，解读了重要国企改革政策，研究和分析了与国有企业未来发展高度相关的对标世界一流企业、数智化及 ESG 等重点议题。我们已将这 40 余篇文章汇集成册，发布年度“国企改革观象台”系列丛书。本期丛书包含 国企改革 深化提升、对标一流 优化管理、数智化 绿色化和防风险 促合规四个分册。期待您的宝贵意见和建议！梁伟坚普华永道中国 市场主管合伙人陈静普华永道中国 国企业务主管合伙人

3、卷首语目录点击文章标题可直接阅读相关内容新一轮国企改革深化提升行动的理解与思考.6新征程 筑未来：国资引领，激活乡村振兴新动能.13新征程 筑未来：对标世界一流，“三步走”指引新方向 .25六大举措，破题产业集团科创公司发展九问.31推动区域国资国企重组改革，释放发展新动能.37国有企业参股管理暂行办法的理解与建议.42解析 2021 年国有资产管理情况综合报告.482022 年国有企业 IPO 市场回顾.562022 年下半年中国国企改革回顾 央企的改革与发展.692023 年上半年中国国企改革回顾 .78联系我们.91国企改革 深化提升6新一轮国企改革深化提升行动的理解与思考国企改革观象台

4、 2023 年度国企改革 深化提升7国企改革观象台 2023 年度新一轮的国企改革深化提升行动开启，从国有企业的使命与定位出发，将国企改革上升到全新的战略高度，本文将从以下四个方面理解国企改革深化提升行动的重点和方向。深化提升行动与以往的国企改革有何不同？明确国企改革与高质量发展的方向，新征程新形势对国资国企的新要求，围绕国企使命进行一系列改革。2023 年开启的国企改革深化提升行动，进一步解决突出问题，推广经验，巩固成效。同时在推进中国式现代化的新征程上，更宏观更深层次地思考国企担当，及国企在当前经济和社会发展中应当发挥的作为。国企改革深化提升行动在以往国企改革的基础上，从宏观上定位了中国国

5、有企业的使命 围绕国之所需，服务国家战略和国计民生 不仅仅是三年的行动，更是未来中长期需履行的责任。国企改革 深化提升8国企改革观象台 2023 年度新征程对国资国企提出了哪些新要求？国有资本和国有企业要更加积极作为，服务国家战略和中长期发展，更好地支持中国式现代化。国有企业是市场主体，但又区别于单纯的资本导向下的市场主体，是使命和底线的结合，在守住底线的情况下积极作为。服务于国家的战略和中长期发展，国有资本要成为“积极”资本，国有企业成为“有为”法人，在经济和社会中发挥重要支撑力量。新一轮科技革命和产业变革将成为重塑全球竞争格局的主要力量，机遇与挑战并存。国有企业将成为新型举国体制的重要抓手

6、，加快培育新动能、塑造新优势，着力建设现代新国企，为构建现代产业体系提供有力支撑。国企改革 深化提升9国企改革观象台 2023 年度发展方式新在新发展理念和高质量发展导向下构建国企新的发展方式，以创新为引领，提高创新能力和水平，培育壮大战略性新型产业，打造更多创新和原创的策源地。要加快推动发展方式的升级转型，向数字化、绿色化、国际化升级。现代新国企画像发展方式新公司治理新经营机制新布局结构新 数字化 绿色化 国际化 党的领导贯穿治理全过程 外部董事建设 新型经营责任制 科技创新配套 主责主业动态管理 规范高效的收入分配机制 弘扬企业家 精神 以混促改 布局战略新兴产业、推进科技创新，提高发展上