商务部&上海数据交易所：全球数据跨境流动规则全景图（2023）（69页）.pdf

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1、全球数据跨境流动规则全景图 Global Cross-border Data Flows Rules Panorama 版权声明 本报告版权属上海数据交易所有限公司所有，并受法律保护。转载、编撰或其他方式使用本报告文字或观点，应注明来源全球数据跨境流动规则全景图。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。全球数据跨境流动规则全景图 Global Cross-border Data Flows Rules Panorama 编写组（排名不分先后）林梓瀚、杜国、林丽颖、王荣、有梅、杨辉 编写单位（排名不分先后）商务部国际贸易经济合作研究院 中国图书进出口（集团）总公司 上海数据交易所 全球数据跨境流动

2、规则全景图 Global Cross-border Data Flows Rules Panorama 录 Contents 报告要点.?、数据跨境流动对经济全球化的影响.?（）数据跨境流动成为全球增新动能.?（）数据跨境流动推动投资结构新变化.?（三）数据跨境流动重塑国际贸易新形态.?（四）数据跨境流动重构国际经贸新规则.?（五）数据跨境流动催全球数据价值链.?、国际组织推动数据跨境流动“软法”的构建.?（）UN 积极搭建数据治理国际合作平台.?（）WTO 电商务谈判中关于数据跨境流动议题分歧较.?（三）OECD 开创全球隐私保护和数据跨境流动规制的尝试.?（四）APEC 推动 CBPR 认

3、证体系便利数据跨境流动.?（五）G?/G?框架下“基于信任的数据由流动”影响不断提升.?三、国际贸易协定破除数据跨境流动壁垒.?（）CPTPP 励建缔约国规则互操作机制.?（）RCEP 允许“例外规则”的程度保留.?（三）DEPA 提出数据跨境流动创新性条款.?（四）USMCA 强化与国际“软法”的衔接.?（五）UJDTA 沿袭“美式模板”核规则.?四、主要经济体围绕利益诉求提出规则主张.?（）中国构建完善法体系划下数据出境安全红线.?全球数据跨境流动规则全景图 Global Cross-border Data Flows Rules Panorama （）美国主张“有限例外”的由流动规则.?

4、（三）欧盟对外实充分性认定规则.?（四）东盟落地施“范合同条款”机制.?（五）新加坡适多元规则强化与国际对接.?（六）英国脱欧后推“英国 GDPR”.?（七）本在保护个信息的基础上构建数据跨境态圈.?（）韩国聚焦个信息细化跨境传输规则.?（九）俄罗斯以数据本地化存储作为数据跨境流动必要前提.?（）澳利亚以“合理措施”规制数据跨境流动.?（）巴西调整数据跨境流动规则强化“ANPD”.?（）印度适“通知限制”规范数据跨境流动.?五、全球数据跨境流动规则特点与制约因素.?（）规则特点.?（）制约因素.?六、全球数据跨境流动规则的趋势研判及对我国的影响.?（）趋势研判.?（）对我国的影响.?七、思考建

5、议.?（）探索数据跨境流动安全管理便利化机制.?（）推进数据保护可信认证试点与新技术应.?（三）增强数据安全保障能.?（四）推数据跨境流动中国治理案.?（五）企业做好“出境”与“境”的合规.?（六）利上海数据交易所国际板探索数据跨境新模式.?参考献.?全球数据跨境流动规则全景图 Global Cross-border Data Flows Rules Panorama 1 报告要点 当前，数据跨境流动正在逐步超过贸易、投资全球化，成为驱动全球经济增长的新动能。本次报告，从国际组织、国际贸易协定、经济体三个层次切入，聚焦十大国际机制安排（五个国际组织与五个国际贸易协定）与十二大经济体，分析其关于

6、数据跨境流动的规则与特点，并研判未来规则发展趋势，为我国参与全球数字经济规则的制定提供借鉴与参考。研究发现，在国际组织层面，主要国际组织在全球层面推动数据跨境流动“软法”的构建，典型的如联合国（UN）建立数据跨境流动国际合作平台，经合组织（OECD）首创有关数据跨境流动与个人数据和隐私保护的基本原则，世界贸易组织（WTO）在电子商务谈判中推动数据跨境流动议题讨论等。在区域及双边框架层面，主要经济体通过加入或缔结区域或双边自贸协定及数字经济专项协定，如美墨加协定（USMCA）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、数字经济伙伴关系协定(DEPA)等，