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能研院&UNDP:2023走向公正转型的未来:中国绿色转型对就业的影响研究报告(55页).pdf

上传人: 开*** 编号:144585 2023-11-02 55页 7.10MB

1、2023.06北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目走向公正转型的未来:走向公正转型的未来:中国绿色转型 中国绿色转型 对就业的影响对就业的影响NAVIGATING THE PATH TO A JUST TRANSITION:EMPLOYMENT IMPLICATIONS OF CHINAS GREEN TRANSITION 北京大学能源研究院是北京大学下属独立科研实体机构。研究院以国家能源发展战略需求为导向,立足能源领域全局及国际前沿,利用北京大学学科门类齐全的优势,聚焦制约我国能源行业发展的重大战略和科技问题,按照“需求导向、学科引领、软硬结合、交叉创新、突出重点、形成特色”的宗旨,推动

2、能源科技进展,促进能源清洁转型,开展专业及公众教育,致力于打造国际水平的能源智库和能源科技研发推广平台。联合国开发计划署(UNDP)在170多个国家和地区开展工作,以可持续发展目标为基石,致力于消除贫困、减少不平等,使社会更具包容性并保护地球,确保改善人类福祉与保护生态双管齐下。同时,联合国开发计划署还协助各国政府制定政策,提升领导力、伙伴关系能力、机构能力和适应能力,以实现可持续发展目标。过去 40 多年间,联合国开发计划署始终走在与中国合作的最前沿,通过在地项目和支持中国参与全球合作,全面推动可持续发展目标的实现,助力中国政府在不同阶段的发展。走向公正转型的未来:走向公正转型的未来:中国绿

3、色转型 中国绿色转型 对就业的影响对就业的影响Navigating the Path to a Just Transition:Employment Implications of Chinas Green Transition 2023 年 06 月致谢 本报告由北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目组和联合国开发计划署团队共同完成。感谢双方团队的辛勤工作,以及 Climate Imperative Foundation 的大力支持。北京大学能源研究院气候变化与能源转型项目的专家组成员包括杨富强、张莹、曹佳、郑平、李雨珊、何泓、贾明杰、李莹、苗丹、秦艳、赵跃华、陈丹、赵子健、周晓竺和马嘉辰

4、;联合国开发计划署团队成员包括石蓉、Violante di Canossa、曾恺来、刘勤一。报告的撰写过程中,许多专家和学者为报告提供了宝贵的意见和建议。在此感谢吴吟、白荣春、陈云等专家对报告编写的指导;感谢 UNDP 总部可持续能源组 Stefanie Held、Simone Marino 和 Piyush Verma 对本报告的同行评审以及包容性增长团队 George Ronald Gray、Nathalie Bouche、Lars Jensen 和 Johanna Fajardo-Gonzalez 提 供 的 意 见;感 谢 Roddy Flagg、Erin Crocetti 和 Gra

5、ce Brown 对英文报告的编辑工作。免责声明本报告所引材料不在任何程度和方面表达或暗示联合国对于任何国家、地域、城市或地区的法律地位或合法性,以及其版图及边界划分的立场和观点。报告所述观点仅代表编写团队的研究成果,不代表联合国(包括联合国开发计划署)以及联合国成员国(包括中国)的相关工作的执行依据。本报告所载资料的来源被认为是可靠的,但编写团队不保证其准确性或完整性,也不保证所包含的信息和建议不会发生任何变更。编写团队并不对使用本报告所包含的材料产生的任何直接或间接损失或与此相关的其他任何损失承担任何责任。缩写表英文缩写英文全称中文释义DPESDepartment of Populatio

6、n and Employment Statistics(国家统计局)人口和就业统计司EGDEuropean Green Deal欧洲绿色新政EICEmployment Impact Coefcients就业影响系数ETSEmission Trading System碳排放交易FYPFive Year Plan五年计划GHGGreenhouse Gas温室气体I-O modelInput-output Model投入产出分析模型JTFJust Transition Fund公正转型基金JTMJust Transition Mechanism公正转型机制JTPJust Transition Pla

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本文主要研究了中国能源转型对就业的影响,特别是对煤炭行业和电力行业的影响。主要内容包括: 1. 能源转型对经济和就业的影响机制,包括生产率/创新效应、价格和成本变化带来的影响以及乘数效应。 2. 能源转型对煤炭行业就业的影响,预计到2030年煤炭行业将有52%的就业岗位消失,到2050年这一比例将升至90%-94%。 3. 能源转型对电力行业就业的影响,预计未来10年煤电行业的就业岗位将减少30%,到2060年将减少95%。 4. 确保公正转型的国际最佳做法,包括德国的煤炭行业转型和欧盟公正转型的政策框架。 5. 结论与政策建议,包括设立特别工作组、加强就业政策、统筹社会保障和就业政策、通过产业结构调整实现经济多元化以及形成多方资金合力等。
能源转型对就业有何影响? 如何实现公正的能源转型? 能源转型中的资金支持问题。
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