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1、1区块链政策动态半年度汇编（2023）中关村区块链产业联盟政策工作委员会2023 年 8 月2目录引言.3一、国内区块链政策.6（一）国家政策.6（二）地方政策.13二、国际区块链政策.49（一）国家及区域政策.49（二）国际组织政策.563引言随着数字经济深入发展，区块链等新一代信息技术日益融入经济社会发展各领域全过程，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的重要驱动力。各国高度重视区块链在发展数字经济中的巨大价值，相继出台多项政策文件，一方面加强政策引导，提出培育壮大区块链等新型数字产业的规划，推动区块链基础设施建设，持续对区块链发展给予扶持；另一方面，完善政策规范，

2、通过整治产业生态、推动技术应用等手段，规范和引导行业发展。一、国内方面党中央、国务院持续关注区块链在传统产业中的应用，引导区块链等数字技术与实体经济深度融合。一、国内方面党中央、国务院持续关注区块链在传统产业中的应用，引导区块链等数字技术与实体经济深度融合。2023 年上半年，党中央、国务院鼓励区块链创新应用场景拓展，发布区块链相关政策 3 条，强调区块链技术在医疗卫生、森林草原火灾预防、跨部门监管等领域的应用，持续提升国家信息化、智能化水平。各部委积极贯彻中央精神，加快推动区块链创新应用。各部委积极贯彻中央精神，加快推动区块链创新应用。2023 上半年，各部委发布区块链相关政策 20 余条，

3、提出要培育区块链与司法、能源、工业、政务信息化等领域的创新融合新优势，并强调要加速技术迭代与创新突破、加强高层次人才队伍建设、遴选区块链创新应用示范项目等。此外，工业和信息化部正式发布我国首个区块链技术领域国家标准，极大地推动了我国区块链标准化进程，为区块链产业高质量发展奠定基础。4全国各省市加快构建区块链创新发展体系，扶持政策不断增多。全国各省市加快构建区块链创新发展体系，扶持政策不断增多。2023 年上半年，各地方政府持续推动区块链核心技术和标准体系建设攻关，加快培育区块链技术技能人才和区块链创新应用企业，强化区块链信息服务备案管理。其中，天津、上海、浙江、广东等近 10个省市均已出台政策

4、，围绕区块链应用场景建设、区块链关键技术攻关等方面提供资金支持，推动区块链服务主体做大做强。二、国际方面各国持续推进区块链产业发展，探索创新用例。二、国际方面各国持续推进区块链产业发展，探索创新用例。各国重点围绕数字货币交易和数据隐私安全等内容，加速推进关键技术研究和创新应用，鼓励开发保护区块链交易和数字资产合法权利的技术，支持数字身份识别认证框架搭建。目前多国已落地区块链相关应用，如土耳其数字政府门户网站将在用户登陆时通过使用基于区块链的数字身份验证其土耳其公民身份。国际区块链治理多集中于数字货币领域，监管体系日益规范。国际区块链治理多集中于数字货币领域，监管体系日益规范。各国持续关注数字货

5、币领域，通过成立监管办公室、出台规范法令、搭建监管框架等方式强化数字货币监管。此外，针对区块链创新应用，欧盟委员会启动区块链监管沙盒，通过为区块链企业提供产品测评环境和服务，助力区块链创新生态健康有序发展。为帮助产业各界掌握 2023 年上半年区块链政策动态的整体发展趋势，把握区块链政策最新动向，中关村区块链产业联盟（政策工作委员会）在持续性政策追踪工作的基础上，梳理编撰了区块链政策动态半年度汇编（2023）。报告从国内和国际两大方向梳理了52023 年上半年区块链政策资讯，期望为区块链产业健康、规范发展提供有益参考。版权声明：如需转载或引用，请注明出处政策工作委员会联络人：毕丹阳联系方式：6

6、一、国内区块链政策（一）国家政策（一）国家政策党中央党中央13 月 23 日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见。意见指出发挥信息技术支撑作用，发展“互联网+医疗健康”，建设面向医疗领域的工业互联网平台，加快推进互联网、区块链、物联网、人工智能、云计算、大数据等在医疗卫生领域中的应用，加强健康医疗大数据共享交换与保障体系建设。24 月 20 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见。意见指出，提升信息化水平，加快大数据、物联网、区块链、人工智能等信息技术深度应用，普及应用防火码、“互联网+防火”等防控手段，实现信息共享、