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1、 版权声明版权声明 本本报告版权属于报告版权属于 IMTIMT-2020(5G)2020(5G)推进组推进组，并受法律保护，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用转载、摘编或利用其它方式使用本本报告报告文字或者观点的，文字或者观点的，应应注明注明“来源：来源：IMTIMT-2020(5G)2020(5G)推进组”推进组”。违反上述声明者，。违反上述声明者，将追究其相关法律责任。将追究其相关法律责任。编制说明编制说明 本白皮书由中国信息通信研究院组织撰写，本白皮书由中国信息通信研究院组织撰写，I IMTMT-2020(5G)2020(5G)推进组推进组知识产权工作组成员大力支持，如有不当知识

2、产权工作组成员大力支持，如有不当之处烦请各位读者不吝指正。之处烦请各位读者不吝指正。摘摘 要要 当前，以 5G 等为代表的新一代信息通信技术蓬勃发展，加速推进新一轮科技革命和产业变革。随着移动通信技术在5G+产业的广泛应用，移动通信领域的标准必要专利纠纷也逐渐蔓延到5G+产业，并引发全球范围内一系列标准必要专利相关诉讼，因此围绕5G+产业标准必要专利许可及政策环境的研究，对我国5G+产业的健康发展具有至关重要的意义。本报告从 2022 年到 2023 年 6 月重点领域标准必要专利许可环境出发，系统总结各国标准必要专利规则发展趋势，对智能终端、智能网联汽车、音视频领域的典型案例进行深入剖析，最

3、后提出5G+产业标准必要专利良好行为规则的构建思路。本报告的主要观点如下：5G+产业标准必要专利许可环境呈现复杂化、国际化、差异化特点。5G 智能终端领域，部分产业主体达成标准必要专利许可协议，专利池模式也在进行积极探索，仍需防范 NPE 风险；智能网联汽车领域，专利池许可大洗牌，部分零部件供应商也在寻求单独许可；音视频领域，高收费、重复收费模式仍将延续至 VVC 技术。各国明确标准必要专利的战略意义并积极开展规则布局。美国优化标准必要专利市场竞争环境，欧洲地区构建一体化标准必要专利许可规则，日本产业和知识产权主管部门指导产业主体开展标准 必要专利许可实践活动，中国积极贡献标准必要专利治理智慧

4、。重点领域全球标准必要专利典型司法案例对产业主体标准必要专利许可起到指导作用。英国法院通过苹果 Optis 案再次强化审判逻辑，美国法院通过大陆 Avanci 案明确专利权人具有许可层级选择权，德国法院通过 GE、杜比诉 Vestel 案认为重复收费不符合 FRAND原则。在此情况下，我国应完善标准必要专利相关规则，为企业的许可实践活动提供指导，同时也为全球标准必要专利许可提供有益探索。第一，明确细分领域标准必要专利许可规则，搭建产业沟通平台。第二，发挥产业主体积极性，达成标准必要专利许可费计算的行业共识。第三，完善司法治理规则，打造产业发展新格局。目目 录录 一、5G+产业标准必要专利许可环

5、境.1（一）智能终端领域标准必要专利许可纠纷频发.2（二）物联网、智能网联汽车领域仍以专利池许可为主.5（三）音视频领域高收费、重复收费将延续至 VVC 技术.7 二、各国标准必要专利政策动向.10（一）美国标准必要专利政策导向与产业环境息息相关.10（二）欧洲地区不断完善标准必要专利许可规则体系.12（三）日本提供标准必要专利许可谈判指导.14（四）中国贡献标准必要专利治理智慧.15 三、重点领域标准必要专利典型案例分析.17（一）智能终端领域：苹果 Optis 案.18（二）智能网联汽车领域：大陆 Avanci 案.20（三）音视频领域：GE、杜比诉 Vestel 案.23 四、展望.25

6、（一）明确细分领域标准必要专利许可规则，搭建产业沟通平台.25（二）发挥产业主体积极性，达成标准必要专利许可费计算的行业共识.26（三）完善司法治理规则，打造产业发展新格局.26 目目 录录 图表 1 Sisvel 蜂窝许可费率.3 图表 2 NPE 诉讼数量.4 图表 3 Avanci 后装市场许可计划.5 图表 4 Sisvel 物联网许可计划.6 图表 5 VVC 专利池许可.8 图表 6 MEPG-LA VVC 许可费.8 图表 7 Access Advance VVC 专利池.9 图表 8 日本许可谈判步骤.15 1 5G 商用进入第三年，全球 5G 用户数量持续攀升，2022 年全