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1、发布机构:北京市环球律师事务所、LexisNexis 律商联讯支持机构:北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心前前 言言近年来,中国企业在境外的投资和工程承包快速发展。与此同时,中国企业在境外遭遇东道国政府征收或相似措施以及不公正对待的情况时有发生,境外投资或工程项目因为东道国政府不履行有关承诺或者东道国境内的战乱、动乱等而遭受损失的情况也不断出现。因此,中国企业有必要加强对投资条约和投资仲裁的掌握和运用。环球律师事务所与律商联讯(LexisNexis)在北京仲裁委员会/北京国际仲裁中心的支持下,于 2022 年 9-11 月开展了“中国企业境外投资保护蓝皮书”问卷调研活动。根据收到的企业答卷,我们
2、对中国企业在境外开展投资或工程承包活动中遇到的东道国政府不法/不公措施、采取的风险防控措施、投资争议解决方式的选择、对投资条约和投资仲裁的了解程度以及对仲裁员、代理人和代理方式的选择进行了汇总和分析。在此基础上,我们撰写了中国企业境外投资保护蓝皮书(2022-2023),旨在帮助中国企业提高运用投资条约和投资仲裁维护境外投资合法权益的能力。蓝皮书分五章,分别是:中国企业境外投资保护概述,投资条约的适用(保护)范围,投资条约提供哪些实体保护,如何对东道国提起投资仲裁,与投资保护有关的几个重要问题。蓝皮书还有三个附件,分别是:对调研答卷的分析报告,中国签订的投资条约一览表,中国大陆投资者作为申请人
3、提起的投资仲裁案件一览表。感谢各界对本次调研活动的支持,希望蓝皮书对中国企业开展境外投资合作有帮助。2023年 6月目目 录录第第一一章章 中中国国企企业业境境外外投投资资保保护护概概述述.1第一节 中国企业境外投资持续快速增长.2第二节 中国企业境外投资遭遇政治风险.5第三节 投资条约为中国企业提供保护.8第四节 投资仲裁是维护合法权益的有效途径.11第第二二章章 投投资资条条约约的的适适用用(保保护护)范范围围.15第一节 投资条约适用的时间范围.16第二节 投资条约适用的地域范围.19第三节 投资条约适用的“投资”范围.21第四节 投资条约适用的“投资者”范围.26第第三三章章 投投资资
4、条条约约提提供供哪哪些些实实体体保保护护.31第一节 对东道国征收投资的限制及补偿要求.32第二节 要求东道国给予公平和公正待遇.39第三节 要求东道国给予国民待遇和最惠国待遇.42第四节 要求东道国提供充分保护和安全.45第五节 要求东道国在战乱时提供保护或赔偿.48第六节 要求东道国履行对投资者的承诺.50第第四四章章 如如何何对对东东道道国国提提起起投投资资仲仲裁裁.53第一节 与东道国发生争议后的多种解决方式.54第二节 可以提交仲裁的争议范围.56第三节 提交仲裁的时效要求.59第四节 仲裁与磋商(“冷静期”)、行政复议、法院诉讼的关系.60第五节 仲裁机构和仲裁规则.63第六节 从
5、提交仲裁申请到仲裁裁决的执行.66第第五五章章 与与投投资资保保护护有有关关的的几几个个重重要要问问题题.71第一节 政治风险评估和购买保险.72第二节 投资者国籍筹划.75第三节 签订“国家合同”的注意事项.78第四节 仲裁员的选择.80第五节 合理控制投资仲裁的费用.83附附件件一一“中中国国企企业业境境外外投投资资保保护护蓝蓝皮皮书书”调调研研答答卷卷分分析析报报告告.86附附件件二二 中中国国签签订订的的投投资资条条约约一一览览表表.96附附件件三三 中中国国大大陆陆投投资资者者作作为为申申请请人人提提起起的的投投资资仲仲裁裁案案件件一一览览表表.100作作者者简简介介.1021第第一
6、一章章 中中国国企企业业境境外外投投资资保保护护概概述述第一章中国企业境外投资保护概述中 国 企 业 境 外 投 资 保 护 蓝 皮 书中中 国国 企企 业业 境境 外外 投投 资资 保保 护护 蓝蓝 皮皮 书书2第第一一节节 中中国国企企业业境境外外投投资资持持续续快快速速增增长长一一、境境外外投投资资流流量量和和存存量量1近年来,我国对外直接投资持续增长。商务部公布的数据显示,2021 年,中国对外直接投资净额(即流量)为 1,788.2 亿美元;截至 2021 年底,中国 2.086 万家境内投资者在境外设立对外直接投资企业 4.6 万家,分布在全球 190 个国家和地区,对外直接投资累