【2023数栖大会】李言-夯实数据基础激发数据价值.pdf

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1、让 数 据 用 起 来夯实数据底座夯实数据底座激活数据要素价值激活数据要素价值演讲者：李言让数据用起来数字产业化和产业数字化重塑生产力数字产业化和产业数字化重塑生产力，是数字经济发展的和核心是数字经济发展的和核心数数字字技技术术生产力生产力新创新方式新生产方式新组织模式生产要素生产要素新基础设施新生产要素生产关系生产关系新生活方式新治理结构产业结构产业结构新的主导产业（新的产业生态）经济社会发展新形态经济社会发展新形态技术体系技术体系创新体系创新体系生产方式生产方式组织模式组织模式单项技术突破封闭式创新传统生产方式垂直企业组织融合技术新生态开放式创新智能化生产方式扁平平台生态生产力变革生产力变

2、革数据要素化数据要素化要素价值化要素价值化数据资源化数据资产化数据资本化让数据用起来2023年03月20日国家数据局成立国家数据局成立2023年2月27日数字中国规划数字中国规划2022年12月2日数据二十条数据二十条2022年10月28日一体化政务大数据一体化政务大数据国发20236号国务院关于部委管理的国家局设置数字中国建设整体布局规划 下称“数字中国规划”国办函2022102号全国一体化政务大数据体系建设指南国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见让数据用起来x国家高度重视数据作用及数据管理能力建设国家高度重视数据作用及数据管理能力建设党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中

3、央高度重视发展数字经济，并且重视党政机关及其党员干部数据管理能力建设。国务院关于加强数字政府建设的指导意见明确要求,坚持数据赋能，建立健全数据治理制度和标准体系，加快推进全国一体化政务大数据体系建设全国一体化政务大数据体系建设，加强数据治理，依法依规促进数据高效共享和有序开发利用，充分释放数据要素价值。2017年12月，在中央政治局“实施国家大数据战略”集体学习会上，总书记强调，善于获善于获取数据取数据、分析数据分析数据、运用数据运用数据，是领导干部是领导干部基基本功本功。要加强学习，懂得大数据，用好大数据，增强利用数据推进各项工作的本领，不断提高对大数据发展规律的把握能力。“十四五”规划和2

4、035年远景目标纲要在“加快数字化发展，建设数字中国”章节中提出，“建建立健全国家公共数据资源体系立健全国家公共数据资源体系，确保公共数据安全确保公共数据安全，推进数推进数据跨部门据跨部门、跨层级跨层级、跨地区跨地区汇汇聚融合和深度利用聚融合和深度利用”。让数据用起来构建数字政府全方构建数字政府全方位安全保障体系位安全保障体系强化安全管理责任落实安全制度要求提升安全保障能力提高自主可控水平构建科学规范的数构建科学规范的数字政府建设制度规字政府建设制度规则体系则体系以数字化改革助力政府职能转变创新数字政府建设管理机制完善法律法规制度健全标准规范开展试点示范构建智能集约的平台支撑体系构建智能集约的

5、平台支撑体系国家政务大数据平台国家政务大数据平台3232个省级个省级政务数据平台政务数据平台N N个国务院部门个国务院部门政务数据平台政务数据平台国家一体化政务大数据建设体系指南国家一体化政务大数据建设体系指南党委人大政协纪委监委法院军队检察院构建协同高效的政府数字化履职能力体系构建协同高效的政府数字化履职能力体系以数字政府建设全面引领驱动数字化发展以数字政府建设全面引领驱动数字化发展管理机制管理机制 创新数据创新数据有序开发利用有序开发利用 促进数据促进数据加强组织领导健全推进机制加强组织领导健全推进机制加强党对数字政府建设工作的领导加强党对数字政府建设工作的领导提升数字素养强化考核评估提升

6、数字素养强化考核评估助力数字经济发展助力数字经济发展引领数字社会建设引领数字社会建设营造良好数字生态营造良好数字生态强化政务云平台强化政务云平台支撑能力支撑能力提升网络平台提升网络平台支撑能力支撑能力加强重点共性应用加强重点共性应用支撑能力支撑能力强化经济运行大数据检测分析，提升经济调节能力大力推行智慧监管提升市场监管能力积极推动数字化治理模式创新提升社会管理能力持续优化利企便民数字化服务提升公共服务能力强化动态感知和立体防控提升生态环境保护能力加快推进数字机关建设提升政务运行效能推进公开平台智能集约发展提升政务公开水平数字政府是车头数字政府是车头，引领数字经济引领数字经济、数字社会数字社会、