眉山市彭山区“十五五”文化旅游发展规划（征求意见稿）（21页）.pdf

核心结论速览： “一城一地三区”擘画文旅融合新蓝图：2026年1月9日区委三届十四次全会审议通过规划建议，将打造“现代化都市圈文旅融合发展示范区”纳入“十五五”总体定位。构建“一城支撑、一带贯通、一环串联、三区联动”空间布局。 “双IP矩阵”驱动文旅产业提质增效：彭祖山长寿文化与江口沉银博物馆宝藏传奇构成彭山独有的“双IP矩阵”。2025年全区年接待游客超300万人次、旅游综合收入突破32亿元。江口沉银博物馆2026年“五一”假期接待游客3.6万人次、经营收入突破200万元。 文博产业迎来爆发式增长：江口沉银博物馆2026年3月8日正式开放，展出7000余件文物。规划全力推动其争创国家一级博物馆。武阳故城遗址、江口沉银遗址申报全国重点文物保护单位。建设西南科技考古中心、金银器修复保护研究中心。 四大产业板块并行发力：规划重点发展文博产业、康养旅居产业、休闲旅游产业、赛事演艺与文化创意产业四大板块。打响“寻宝数百年·出水惊天下”“彭祖问寿·人文养心”两张国家级特色文旅名片。 低空文旅开辟新赛道：西南低空科教文旅融合基地2026年1月9日正式启用，系西南首个“产、学、研、展、训、赛”一体化低空经济生态空间。规划开发低空观光航线、无人机表演、低空夜游岷江等特色体验。 武阳里等重大项目加速落地：武阳里特色文化街区投资14亿元，占地77.3亩，规划15个文化馆和3大主题街巷，预计2026年底试运营。锦江十里画廊、五湖四海业态升级等同步推进。 公共文化服务全面升级：县图书馆、文化馆国家一级达标率从50%提升至100%。推动汉崖墓博物馆争创国家三级博物馆。新建一批非遗项目、非遗传承人、非遗工坊。开展群众文化活动场次达标。研究背景与全景图谱。彭山区古称“武阳”，位于四川盆地西部、岷江中游，是中华长寿文化的重要发祥地，也是“江口沉银”遗址所在地。全区文旅资源禀赋独特：彭祖山被誉为“中华养生文化第一山”；江口沉银遗址入选“2017年度全国十大考古新发现”和中国“百年百大考古发现”。2026年1月9日，区委三届十四次全会审议通过《中共眉山市彭山区委关于制定彭山区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，绘就“一城一地三区”宏伟蓝图。规划将打造“现代化都市圈文旅融合示范区”纳入“十五五”总体定位，把文旅融合发展摆在更加突出位置。从市场基础看，截至2025年，彭山区年接待游客超300万人次、旅游综合收入突破32亿元。在成渝地区双城经济圈建设纵深推进、成都都市圈能级持续提升的战略背景下，成都都市圈超3000万人口的巨大消费市场为彭山文旅发展提供了广阔空间。核心数据分布：规划从经济指标、公共文化指标、品牌指标三大类别设置20余项指标。经济指标包括文化及相关产业增加值、规模以上文化企业数量、旅游总花费（2025年26.63亿元）、年接待游客（2025年249.3万人次）；公共文化指标包括备案博物馆总数量（3家）、国家一级博物馆数量（0→1）、县公共图书馆文化馆国家一级达标率（50%→100%）、公共图书馆藏书量（20→30万册）；品牌指标包括省级非遗项目（4→6项）、国家4A级景区（1→2个）、国家3A级景区（0→2个）、省级旅游休闲街区（0→1个）等。“一城支撑、一带贯通、一环串联、三区联动”空间布局。一城支撑：“沉银宝地·不老彭山”文旅新城。以中心城区为核心空间，加快呈现江口沉银博物馆、江口古镇等重点项目。大力发展旅居产业，推进旅游接待与服务设施提质升级，打造文商旅体复合型新兴消费场景。完善旅游集散中心配套功能，建设集城市形象、文化体验、生活休闲、多元消费于一体的现代化文旅新城。一带贯通：岷江生态文化旅游发展带。以岷江干流为骨架，构建文旅融合发展走廊。深入对接全省岷江生态文化旅游带建设要求，一体化推进“一江两岸”生态文旅走廊。构建以“一山（彭祖山）、一馆（江口沉银博物馆）、一江（岷江）、一镇（江口古镇）、一街（武阳里特色文化街区）、一宴”为核心产品。尖子山航电枢纽下闸蓄水后形成6平方公里“西湖级”湖面，为水上文旅开发奠定基础。一环串联：乡村旅游大环线。建设“彭山漫游·四季乡约”乡村旅游大环线，串联凤鸣、观音、江口、谢家、公义、黄丰等镇（街道）。推进基础设施升级与景观风貌提升，建设驻车观景点、自驾车营地、乡村市集等特色服务节点，形成“春赏花、夏亲水、秋采果、冬养生”的全季乡村旅游画卷。三区联动。江口沉银文博体验区：以江口沉银博物馆为核心，依托江口沉银遗址、江口崖墓、武阳故城遗址等资源，培育文物博览、考古研学、文化体验、低空游览、古镇休闲等业态。彭祖人文康养度假区：以彭祖山景区及彭祖后山为核心，挖掘长寿养生文化、中医药资源及山林生态资源，发展中医药康养、森林康养、运动康复、旅居照护等业态。彭祖山已获评国家AAA级旅游景区、四川省中医药健康旅游示范基地。古堰农耕乡村休闲区：以古堰新桥旅游景区为核心，挖掘水利文化、农耕文化、忠孝文化，发展乡村民宿、农耕研学、非遗展演等业态。做大文博产业——从“沉银出水”到“文博高地”。江口沉银博物馆：全国首座金银器主题博物馆。2026年3月8日，江口沉银博物馆正式向公众开放。该馆是全国首座金银器主题博物馆。展陈面积约7800平方米，以“围堰考古”“沉银解谜”“白银故事”三大主题层层展开，展出7000余件精美文物。2017年至2023年，考古人员历经6次围堰考古发掘，将水下考古变为陆地考古，突破了传统水下考古的瓶颈。“五一”假期，该馆接待游客3.6万人次，经营收入突破200万元。暑期上线“江口沉银寻宝计划”实景闯关游戏，持续至10月10日；VR数字体验馆新增北京中轴线、剑门关等沉浸式内容；《沉银·启世》沉浸式舞蹈演出按场次上演。连接三苏祠与江口沉银博物馆的“一城两馆”文旅专线每日开行5趟往返班次。文博产业体系构建。规划聚焦文博研学、考古修复两大领域。推进沉浸式体验基地、考古工作站建设。实施江口汉崖墓保护利用工程，加快建设武阳故城遗址国家考古遗址公园。建成石龙文博研学环线。规划引进高水平修复人才，开展修复业务及技能培训；规范发展考古勘探，组建专业队伍。配合上级文物行政部门做好文物拍卖标的审核相关工作。做大康养旅居产业——“彭祖问寿·人文养心”。规划着力推动人文康养、中医药养生、运动康复、银发养老、健康服务、药食同源产品等领域发展。彭祖山景区已全面升级业态，融合养生膳食、文化体验、生态康养等多元场景。规划推动彭祖山景区创建国家级中医药健康旅游示范基地。发展一批“康养旅居民宿”集群，打造沉浸式夜游、彭祖人文研学基地。设计彭祖长寿养生人物IP形象及衍生文创商品。引入医学机构与专家团队，建设医养结合机构及人才培训基地。挖潜银发经济，开发适老化康养产品，探索发展候鸟式、旅居式养老社区。推动五湖四海业态升级，开发户外演艺、水上运动及“低空+”主题项目。在岷江一桥至二桥沿岸培育网红夜市、文创市集、特色餐饮，打造滨水夜经济集聚区。做大休闲旅游产业——“周末趣彭山”。规划重点发展田园观光、农事体验、乡村休闲、县城休闲、特色美食等领域，构建“都市圈郊游体系”。打响“周末趣彭山”品牌，按照“一村一品、一镇一特”思路，高水平建设双江村、茶场村等农文旅融合精品村。着力完善近郊县城休闲业态，大力发展县城“街巷经济”，推进武阳里特色文化街区建设。武阳里项目投资14亿元，占地约77.3亩，总建筑面积约11.5万平方米。规划东坡、彭祖、沉银等14个文化馆和萌趣森野、秘境花园、古风街区3大主题街巷。已引进凯悦嘉轩酒店、新华文轩、麦当劳等10余家知名企业入驻。加快建设锦江十里画廊，串联江口古镇、彭祖山等节点。完善旅游住宿体系，持续招引国内外知名连锁酒店、高星级酒店，鼓励打造精品民宿。做大赛事演艺与文化创意产业——低空文旅新赛道。西南低空科教文旅融合基地。2026年1月9日，西南低空科教文旅融合基地在彭山正式启用。该基地由眉山职业技术学院、眉山投资控股集团、四川兴彭集团与全球无人机编队表演企业深圳高巨创新携手共建。作为西南首个“产、学、研、展、训、赛”一体化低空经济生态空间，基地采用“东坡馆+彭山馆”双馆联动近6000m²的空间布局。5月30日至31日，第十届全国青少年无人机大赛（四川省赛）在基地成功举办。预计每年可承接二十万人次研学与赛事培训。低空文旅场景拓展。规划推进彭山低空科教文旅融合基地高质量运营，开发无人机操控培训、飞行模拟体验等沉浸式研学项目。建设五湖四海片区低空经济综合体。开通串联彭祖山、江口沉银博物馆、五湖四海的低空观光航线，定期举办无人机表演、低空飞行赛事，拓展低空夜游岷江、空中打卡等特色体验。2026年“五一”假期，彭祖山景区实现205架次低空运营。演艺赛事与文化创意。规划支持创设本土音乐节厂牌，办好特色音乐节，推动中小型演唱会、实景演艺落地彭山。建立重大精品赛事引入清单，持续举办区域性赛事，办好中国公路自行车公开赛。实施“沉银宝藏”“彭祖文创”等IP培育计划，推动文创与影视、动漫、潮玩跨界融合。推动科技与文化旅游深度融合。规划把握国家文化数字化战略契机，围绕文化产业数字化、智能化转型方向，推动人工智能技术在文艺创作、公共服务、文化遗产保护、文旅消费体验等领域的创新应用。完成江口沉银等文化遗产数字化建档与活化展示，搭建彭山文博、康养特色文化资源库。以江口沉银博物馆片区为核心载体，培育文化科技产业集群，积极创建省级文化和科技产业融合发展试验区。深化数智文旅基础设施建设，推动A级旅游景区数字化转型升级，加快重点景区和文博场馆智能闸机、智慧停车、智慧厕所等建设。整合全域视频监控、客流管控、交通调度、应急指挥等系统。提升主客共享的公共服务品质。规划加快G5成雅、G0512成乐高速扩容改造。推进S533、S104、S532等干线公路提档升级，实现3A级以上景区基本通达二级以上公路。研究开行主要景区至交通枢纽或相邻景区间的旅游专线。健全标准化服务体系，深化与头部社交平台、线上文旅服务平台合作。实施“文旅服务标兵”培育计划。常态化开展“暖心宠客”主题实践活动。鼓励景区推出积分打卡、门票减免、联合折扣等优惠促销，支持发放文旅消费券。丰富“夜景、夜购、夜演、夜娱、夜宿、夜宴、夜学”业态。未来五年机会洞察。第一梯队（政策驱动×刚性需求） ：文博产业与博物馆集群建设。江口沉银博物馆争创国家一级博物馆、汉崖墓博物馆争创国家三级博物馆、武阳故城遗址国家考古遗址公园建设、江口国际文化艺术创意园区。第二梯队（消费升级×微度假） ：康养旅居与休闲旅游。彭祖山创建国家级中医药健康旅游示范基地、康养旅居民宿集群、五湖四海业态升级、武阳里特色文化街区开街运营。第三梯队（技术驱动×新赛道） ：低空文旅与数智文旅。西南低空科教文旅融合基地、低空观光航线、无人机表演、沉浸式体验项目、文化科技产业集群。第四梯队（乡村振兴×全域旅游） ：乡村旅游大环线与农文旅融合。“彭山漫游·四季乡约”乡村旅游大环线、农文旅融合精品村、农商文旅综合体。行动建议：文博研学机构聚焦研学课程开发与运营；康养企业布局中医药康养、银发经济赛道；文旅科技公司深耕沉浸式体验、数字展览、智慧景区解决方案；低空经济企业把握无人机培训、低空观光、赛事运营机会；民宿与酒店运营商把握“微度假”与“周末经济”机遇。延伸阅读。以上为报告核心趋势分析，如需获取完整报告详细数据及全部案例，请访问下载页下载完整PDF报告。FAQ。Q1：彭山区“十五五”文旅发展的总体定位是什么？A：将打造“现代化都市圈文旅融合发展示范区”纳入“十五五”总体定位。构建“一城支撑、一带贯通、一环串联、三区联动”空间布局。形成“一城一地三区”宏伟蓝图。Q2：江口沉银博物馆有哪些亮点？A：全国首座金银器主题博物馆，2026年3月8日正式开放。展陈面积约7800平方米，展出7000余件文物。设有VR数字体验、实景闯关游戏、沉浸式舞蹈演出等互动项目。规划争创国家一级博物馆。Q3：彭山“双IP矩阵”指什么？A：彭祖山的长寿文化与江口沉银博物馆的宝藏传奇，构成彭山独有的“长寿养生+沉银宝藏”双IP矩阵。规划打响“寻宝数百年·出水惊天下”“彭祖问寿·人文养心”两张国家级特色文旅名片。Q4：武阳里特色文化街区什么时候开业？A：预计2026年底试运营。项目投资14亿元，占地77.3亩，规划15个文化馆和3大主题街巷。已引进凯悦嘉轩酒店、新华文轩、麦当劳等10余家知名企业。Q5：低空文旅在彭山如何发展？A：西南低空科教文旅融合基地2026年1月9日启用。规划开发串联彭祖山、江口沉银博物馆的低空观光航线，举办无人机表演和低空飞行赛事，拓展低空夜游岷江等特色体验。Q6：彭山“十五五”文旅有哪些量化目标？A：文化及相关产业增加值、旅游总花费、年接待游客等均超过全省平均水平。国家4A级景区从1个增至2个，省级旅游休闲街区实现0的突破，县图书馆文化馆国家一级达标率从50%提升至100%。数据来源说明。本分析基于《眉山市彭山区“十五五”文化和旅游发展规划（征求意见稿）》，结合人民网、四川在线、央广网等权威媒体报道、彭山区委三届十四次全会公开信息。规划征求意见稿由中共眉山市彭山区委宣传部、眉山市彭山区文化广播电视和旅游局编制。