广州市从化区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（118页）.docx

1、广州市从化区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（2026年1月28日区三届人大六次会议审查批准送审稿）2026年6月目 录第一章 深入践行“两山”理念，奋力建设更高水平绿色发展示范区1第一节 中国式现代化从化实践实现良好开局1第二节 从化发展面临多重机遇和挑战6第二章 指导思想、基本要求和发展目标9第一节 指导思想9第二节 基本要求9第三节 发展目标11第三章 打造区域增长战略引擎，增强粤港澳大湾区协同发展新动能16第一节 高标准打造穗港马产业深度合作区16第二节 高起点规划建设面向2035年现代化科技产业园18第三节 强化产业联动与功能衔接20第四章 构建现代化产业体系，构筑绿色产业发展

2、高地22第一节 升级焕新传统产业22第二节 培优塑新新兴产业25第三节 前瞻谋新未来产业27第四节 提质创新现代服务业30第五节 提升产业平台量级能级33第六节 完善产业发展生态34第五章 强化科技创新引领，激发绿色发展内生动力36第一节 加强关键核心技术攻关与创新能力提升36第二节 推动科技创新与产业创新深度融合37第三节 推进数字赋能与产业智能化转型40第四节 强化科教人才支撑41第五节 加快培育拓展应用场景42第六章 打造消费创新活力引擎，促进消费升级与有效投资良性互动46第一节 推动消费扩容提质46第二节 拓展有效投资空间48第三节 促进消费投资良性互动49第七章 高水平推进城市规划建

3、设治理，全面推动城市内涵式发展51第一节 优化城市空间布局51第二节 有序推进城市更新与品质提升54第三节 构建现代化综合交通体系55第四节 提升城市综合承载与运行保障能力57第八章 深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，更高水平促进城乡区域协调发展59第一节 深化环南昆山罗浮山县镇村高质量发展引领区建设59第二节 完善城乡互促的功能体系60第三节 加快构建现代都市农业产业体系64第四节 建设宜居宜业和美乡村65第九章 深化改革开放，增强高质量发展动力与活力67第一节 加力推动全域土地综合整治67第二节 持续打造市场化法治化国际化营商环境68第三节 激发各类市场主体活力69第四节 提升经济治

4、理现代化水平69第五节 稳步扩大制度型开放70第十章 推动绿色低碳转型，建设人与自然和谐共生的美丽从化72第一节 塑造大美生态空间格局72第二节 统筹推进绿美从化生态建设73第三节 持续深入打好污染防治攻坚战74第四节 创新生态产品价值实现机制75第五节 推动经济社会发展全面绿色转型76第十一章 推进文化强区建设，促进物质文明和精神文明协调发展78第一节 巩固壮大新时代主流思想舆论阵地78第二节 加强城乡历史文化保护传承与活化利用79第三节 推动文化事业和文化产业繁荣发展80第四节 深化农文旅体融合发展81第十二章 持续增进民生福祉，扎实推进共同富裕83第一节 促进高质量充分就业83第二节 健

5、全多层次社会保障体系84第三节 推动教育更加公平优质发展85第四节 推进健康从化建设提质增效87第五节 促进人口长期均衡发展与素质提升89第十三章 统筹高质量发展和高水平安全，建设更高水平平安从化、法治从化92第一节 全面提升法治从化建设水平92第二节 坚决维护国家安全与社会大局稳定93第三节 加强新时代人民武装工作93第四节 完善基层社会治理体系94第五节 保障粮食物资和食品药品安全95第六节 守牢重点领域安全生产底线95第十四章 加强党的全面领导和党的建设，为顺利实施“十五五”规划提供坚强保证97第一节 坚持和加强党的全面领导97第二节 夯实组织基础与深化正风肃纪97第三节 深入推进社会主

6、义民主政治建设98第四节 健全规划实施政策机制99名词解释101本纲要根据中共广州市从化区委关于制定从化区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议编制，重点明确“十五五”时期（20262030年）从化经济社会发展的指导思想、基本要求、主要目标、重大任务，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等职能的重要依据，是未来五年从化经济社会发展的宏伟蓝图和全区人民共同奋斗的行动纲领。第一章 深入践行“两山”理念，奋力建设更高水平绿色发展示范区“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是从化深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推进绿色发展示范区