重庆市住建委：重庆市城镇住房高质量发展“十五五”规划（征求意见稿）（24页）.docx

1、重庆市城镇住房高质量发展“十五五”规划（20262030年）（征求意见稿）重庆市住房和城乡建设委员会2026年6月目录一、总体要求1二、优化保障性住房供给，完善住房保障体系2（一）健全多元高效住房保障体系2（二）提升保障性住房及住区品质2（三）推动住房保障体制机制创新3（四）提高运营管理专业化、规范化水平4三、健全市场化住房发展体系，促进市场平稳健康发展4（一）优化商品住房供给4（二）稳定商品住房消费4（三）促进一二手住房市场良性循环5（四）培育规范住房租赁市场5四、全链条打造“好房子”，大力提升新建住房品质6（一）健全“好房子”标准体系6（二）提高“好房子”设计建造水平6（三）完善“好房子”

2、运维管理7（四）引导“好房子”全产业链生态建设7五、系统改善居住环境，提升住房宜居水平7（一）推动住房与住区更新8（二）盘活利用存量闲置资产9（三）提升物业服务质量9（四）强化城镇房屋安全管理10（五）着力优化住区环境11六、加强和完善行业管理，构建房地产发展新模式11（一）建立健全房地产基础性制度11（二）加强房地产开发和市场秩序管理12（三）强化房地产中介管理13（四）促进房企转型发展13七、以数智赋能住房发展，提升住房治理现代化水平13（一）提升住房“规建运治”一体化体系能力13（二）推进住房数字管理一体化建设14（三）运用数智强化住房规划统筹作用14八、实施差异化发展战略，促进住房发展

3、空间合理布局15（一）中心城区突出一体化统筹15（二）渝西地区突出同城化协同16（三）渝东新城突出产旅融合16（四）渝东北三峡库区突出绿色发展17（五）渝东南武陵山区突出生态优先17九、建立“人房地钱”要素联动机制，促进资源合理配置17（一）完善住宅用地供应利用机制18（二）优化房地产金融管理机制18（三）强化财税政策支持19（四）加大住房公积金支持力度19十、实施保障19为贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于房地产高质量发展的决策部署，努力实现全体人民更高水平的住有所居，根据重庆市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要制定本规划。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面

4、贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、中央城市工作会议精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，按照市委六届历次全会精神和市政府工作部署，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持人民至上，坚持系统谋划和高质量发展，坚持问题导向和改革创新，坚持一区县一策；牢牢抓住让人民群众安居的基点，主动适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，统筹优供给与稳需求，统筹优增量与活存量，统筹促转型与防风险，统筹惠民生与稳增长；强化规划引领，突出数智赋能，建立“人房地钱”要素联动机制；深入推进房地产基础性制度改革，加快构建房地产发展新模式，健全多

5、主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度；以城市更新和“好房子”建设为重要抓手，实施房地产高质量发展“八大提振”行动，实现人民群众更高水平的住有所居、住有宜居。至2030年，以公租房、保障性租赁住房、配售型保障性住房为主体的住房保障体系更加健全；租购住房市场供需基本平衡，一二手住房市场良性循环、交易总量基本稳定，刚性和改善性住房需求得到更好满足；市场监管体系更加健全，秩序更加规范，风险防控更加有效；形成“房地”要素精准联动机制，住房用地供应和利用更加合理；安全舒适绿色智慧的“好房子”建设加快推进，“好房子”全生命周期运维管理体系和全产业链发展生态基本建立；结合城市更新一体推进“好房子、好小区、

6、好社区、好城区”建设，居民居住水平持续提升。展望2035年，全市房地产发展新模式全面建成，住房保障精准有力，住房市场平稳健康，住房品质显著提升，高水平住有所居目标全面实现，人民生活更加美好。二、优化保障性住房供给，完善住房保障体系（一）健全多元高效住房保障体系坚持货币与实物相结合、配租与配售相结合，完善“公租房兜底、保障性租赁住房解决阶段性困难、配售型住房满足稳定居住需求、租赁补贴提升保障弹性”的梯度化、差异化、全覆盖的住房保障体系。加快建立多主体供给、多渠道保障的供应机制，以盘活存量为主，拓宽房源供给渠道。科学实施“以需定建、以需定购”，建立健全保障性住房轮候制度，精准供应保障性住房。（二）