国家能源局：中国油气勘探开发发展报告（2026）（34页）.pdf

核心结论速览： 中国原油产量创2.16亿吨历史新高：2025年全国生产原油21609万吨，在克服2000万吨自然递减的基础上增产320万吨，自主供应能力持续增强。 天然气连续9年增产超百亿方：2025年天然气产量达2621亿立方米，同比增长6.3%，增量156亿立方米，较2018年增长1018亿立方米。 “七年行动计划”圆满收官：2019—2025年，年均新增探明地质储量石油14亿吨、天然气1.5万亿立方米以上，较2018年分别增长55.0%和58.7%。 页岩油产量较2018年增长10倍以上：2025年全国页岩油产量超850万吨，三大国家级陆相页岩油示范区全面建成，产量占比由不足1%提升至4%。 鄂尔多斯盆地建成我国首个亿吨级油气生产基地：2025年油气产量当量突破1亿吨，其中原油连续2年站稳3800万吨，天然气年产量近800亿立方米。 全球油气勘探开发投资连续两年下降：2025年全球投资约5300亿美元，同比下降2%，但深水超深水新增可采储量占比达59.0%。 海洋油气成增储上产主阵地：国内油气产量增量约七成来自海上，2025年海洋油气产量当量达9000万吨规模，较2018年增长51%。H2：研究背景与全球油气勘探开发形势。2025年，全球经济复苏乏力，国际油价震荡波动，地缘政治冲突持续影响能源供应链，绿色低碳转型深入推进，全球油气供需格局持续优化调整。中国油气勘探开发面临复杂外部环境与艰巨内部保供任务的双重挑战。2025年是石油天然气发展“十四五”规划与大力提升油气勘探开发力度“七年行动计划”收官之年，中国油气行业全力攻坚增储上产，油气产量当量达到4.2亿吨的新高度。从全球形势来看，2025年全球油气行业勘探开发投资连续第二年下降，年投资约5300亿美元，同比下降2%。其中陆上投资3510亿美元，同比下降约5%；海域投资1790亿美元，同比增长约6%，增速较2024年放缓。北美地区陆上投资1560亿美元，占全球总投资约29%。2025年全球新增油气可采储量13.2亿吨油当量，同比上升5.6%。深水—超深水可采储量占比依然最大，达到7.8亿吨油当量，占比59.0%。巴西桑托斯和坎波斯盆地新发现油气可采储量分别为2亿、1.8亿吨油当量。从新发现常规油气田规模看，可采储量超过1亿桶油当量的大—中型油气田数量占比仅为12.9%，但可采储量占比达到77.6%。全球原油产量49.5亿吨，同比增长3.1%。超深水原油产量2.6亿吨，同比增长12.2%；页岩油产量9.6亿吨，同比增长5.4%。全球天然气产量41785亿立方米，同比增长2.6%。超深水天然气产量647亿立方米，同比增长13.2%；页岩气产量10987亿立方米，同比增长5.1%。国际石油公司重新聚焦油气主业，低碳转型放缓。五大国际石油公司油气上游投资同比增长6%，占总投资的74.5%，投资额和投资占比均创近5年新高。多家国际石油公司收缩可再生发电、低碳氢与生物燃料业务。H2：中国油气勘探开发“七年行动计划”核心成果。“七年行动计划”实施以来，中国油气行业坚决贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，以超常规举措推动油气勘探开发取得历史性成就。油气储量连创历史新高：2019—2025年，全国新增亿吨级油田17个、千亿立方米级气田34个；年均新增探明地质储量石油14亿吨、天然气1.5万亿立方米以上，较2018年分别增长55.0%和58.7%。页岩油气、煤层气阶段新增探明地质储量占比达22%。石油、天然气技术可采储量接替率分别保持在1.1、2.2以上。原油产量创历史新高：中国原油年产量自2015年增长至2.15亿吨后连续三年下滑，2018年跌至1.89亿吨。2019年以来，累计新建原油产能1.5亿吨，克服每年自然递减约2000万吨的挑战，2022年重上2亿吨，2025年增产至2.16亿吨。海洋原油增产量占全国的70%。天然气增产超千亿立方米：七年累计新建天然气产能2700亿立方米以上，天然气产量年均增长145亿立方米，年均增速7.3%，2025年达2621亿立方米，较2018年增长1018亿立方米。非常规天然气产量占比由32.5%提升至42%。H2：勘探开发标志性成果与四大油气生产基地。进军“万米深地” ：深地塔科1井以10910米完钻，成为亚洲第一、世界第二垂直深井。塔里木盆地高效探明富满、顺北两个储量规模超10亿吨的超深层大油气田。中国超深层油气产量全国占比分别超4%、11%，正成为全球陆上超深层油气勘探开发引领者。挺进“千米深水” ：渤海油田2025年油气产量当量突破4000万吨，持续坐稳我国第一大原油生产基地地位。南海发现全球首个超深水超浅层千亿方大气田——陵水36—1，全面建成“深海一号”深水高压气田，深水油气勘探开发能力实现从300米到1500米的跨越。四大油气生产基地加快布局：鄂尔多斯盆地2025年油气产量当量突破1亿吨，成为我国首个亿吨级油气生产基地——长庆油田连续6年保持6000万吨以上规模，苏里格气田连续4年保持300亿立方米生产规模。四川盆地天然气产量突破800亿立方米，增量占全国40%以上，川渝千亿方基地稳步推进。渤海湾盆地油气产量当量超8300万吨。新疆地区油气产量当量超6600万吨，稳居全国首位。H2：非常规油气革命与技术创新。页岩油实现跨越式增长：2025年全国页岩油产量超850万吨，是2018年产量的10倍以上。新疆吉木萨尔示范区全面践行“一全六化”管理模式，年产油量突破180万吨；大庆古龙示范区Q9油层规模开发区单井初年日产油达17.3吨；胜利济阳建成国内首个陆相断陷湖盆页岩油国家级示范区。鄂尔多斯盆地庆城油田保持我国最大页岩油生产基地地位。页岩气持续稳产上产：2025年页岩气产量277亿立方米，较2018年增长155%。涪陵示范区三层立体开发区采收率提高至44.6%，达到国际领先水平。泸州、渝西深层页岩气实现产量60亿立方米。深层煤层气成为新增长极：2025年煤层气产量持续增长，大吉气田深层煤层气效益开发主体技术2.0迭代升级，全年投产水平井76口，年产气31亿立方米。技术装备持续升级：全球首创12000米自动化钻机、175兆帕连续满载电动压裂成套装备，陆上万米深层钻完井关键装备全部国产化。自主设计建造“深海一号”全球首座10万吨级深水半潜式生产储油平台、“海基二号”亚洲第一深水导管架平台、“海葵一号”亚洲首艘圆筒型FPSO。H2：数智化与绿色转型。人工智能赋能油气勘探：能源化工领域首个通过国家备案的行业大模型——昆仑大模型成功研发，训练形成3000亿参数语言模型、44亿参数视觉模型、800亿参数多模态模型，在地震资料处理、地震解释、测井处理解释三大领域率先落地应用。新能源装机规模跨越式增长：截至2025年底，油气行业累计建成光伏装机超1400万千瓦、风电装机近600万千瓦，风光发电装机规模约2000万千瓦。吉林油田“红岗模式”实现燃煤消耗清零、清洁替代率17%的历史性突破。CCUS加快产业化：2025年全国运营CCUS项目90个，年注入二氧化碳超380万吨，累计注入近2000万吨、累计产油650万吨以上。齐鲁石化—胜利油田百万吨级CCUS示范项目高效运行，示范区日产油由注气前220吨升至487吨。H2：2026年发展展望。2026年是石油天然气发展“十五五”规划开局之年。油气行业将锚定能源强国建设目标，持续加大油气勘探开发力度，确保全年国内原油产量稳定在2亿吨以上、天然气产量持续提升。稳油增气战略：陆上加强塔里木盆地塔西南、四川盆地致密油气等重点领域风险勘探；海域实施近海原油3亿吨稳储工程，积极推进南海、渤海万亿立方米级大气区勘探。技术创新与数智赋能：深化人工智能与油气业务深度融合，持续推动油气领域人工智能软硬件迭代升级。油气与新能源融合：规模化推进多元新能源开发布局，打造零碳油区；抓好松辽、渤海湾、鄂尔多斯盆地CCUS项目建设，着力打造产业集群。H2：未来3—5年机会洞察。机会赛道分析：| 赛道 | 成熟度 | 增长动力 | 爆发窗口 | 推荐优先级 |||||||| 深层煤层气开发 | 高 | 技术突破+规模上产 | 已爆发 | ★★★★★ || 页岩油效益开发 | 高 | 示范区经验推广 | 已爆发 | ★★★★★ || 深水油气勘探开发 | 中高 | 装备升级+新区发现 | 2026-2028 | ★★★★ || 超深层油气勘探 | 中 | 万米科探+技术突破 | 2026-2028 | ★★★★ || CCUS产业化 | 中 | 政策驱动+规模扩大 | 2026-2028 | ★★★★ || 油气与新能源融合 | 中低 | 清洁替代+绿电消纳 | 2027-2029 | ★★★ |多角色行动建议： 政府部门：持续推进油气矿业权竞争性出让，完善生态红线与油气开发协调机制，加大非常规油气财税支持力度。 油气企业：加大深层超深层、深水、非常规领域勘探开发投入；加速人工智能与油气业务深度融合；统筹推进CCUS规模化产业化。 技术服务商：聚焦深地钻完井装备、海洋油气工程装备、智能油气田软件等细分领域。 投资机构：关注深层煤层气、页岩油效益开发、CCUS产业集群等处于爆发期的赛道。延伸阅读：以上为报告核心趋势分析，如需获取完整报告详细数据及全部案例，请访问下载页下载完整PDF报告。FAQ区块。Q1：“七年行动计划”取得了哪些核心成果？A：2019—2025年，年均新增探明石油地质储量14亿吨、天然气1.5万亿立方米以上，较2018年分别增长55.0%和58.7%；原油产量2025年达2.16亿吨创历史新高；天然气产量较2018年增长1018亿立方米。Q2：中国页岩油发展到了什么水平？A：2025年全国页岩油产量超850万吨，是2018年产量的10倍以上。新疆吉木萨尔、大庆古龙、胜利济阳三大国家级示范区全面建成，鄂尔多斯盆地庆城油田保持我国最大页岩油生产基地地位。Q3：中国海洋油气发展如何？A：国内油气产量增量约七成来自海上，2025年海洋油气产量当量达9000万吨规模。渤海油田突破4000万吨，南海发现全球首个超深水超浅层千亿方大气田。Q4：鄂尔多斯盆地为何能成为首个亿吨级油气生产基地？A：长庆油田连续6年保持6000万吨以上规模，苏里格气田连续4年保持300亿立方米生产规模，2025年盆地油气产量当量突破1亿吨。Q5：2026年油气行业的主要目标是什么？A：确保全年国内原油产量稳定在2亿吨以上、天然气产量持续提升；深化人工智能与油气业务融合；规模化推进新能源开发布局，打造零碳油区。Q6：CCUS在中国油气行业的发展现状如何？A：2025年全国运营CCUS项目90个，年注入二氧化碳超380万吨，累计注入近2000万吨、累计产油650万吨以上。齐鲁石化—胜利油田百万吨级CCUS示范项目高效运行。数据来源说明。本报告数据来源于国家能源局石油天然气司、油气行业战略研究中心、中国石油勘探开发研究院、中国石化石油勘探开发研究院、中国海油勘探开发部联合发布的《中国油气勘探开发发展报告2026》。