1、广西壮族自治区高新技术产业开发区“十五五”发展规划(征求意见稿)二二六年七月 1 目 录一、厚植园区发展根基,奋力开创高新区发展新局面1(一)发展基础1(二)机遇与挑战1(三)总体要求2(四)发展目标3二、全面提升创新策源能力,打造八桂科技创新高地3(一)强化企业创新主体地位3(二)增加高质量科技供给4(三)引培产业科技创新人才5(四)提升科技成果转化效能6(五)优化科技金融服务生态7三、全面打造现代化支柱产业,建设新质生产力引领区8(一)做大做强特色优势产业8(二)培育壮大新兴产业和未来产业10(三)培育发展高技术服务业11(四)加快人工智能赋能千行百业12(五)推动绿色数智平安园区建设12
2、四、开展高水平开放合作,构筑东盟产业创新协作中心13(一)主动融入粤港澳大湾区建设13(二)促进跨区域产业创新协作14(三)深化与东盟国际创新合作14五、持续深化体制机制改革,激发管理体制机制新活力15(一)统筹高新区梯队建设15(二)深化园区管理制度改革15(三)全面推进政策先行先试16(四)持续优化园区营商环境17六、保障措施17II一、厚植园区发展根基,奋力开创高新区发展新局面(一)发展基础“十四五”以来,全区高新区顶压前行、积极作为,加强资源汇聚,大力促进科技创新和产业创新深度融合,不断筑牢实体经济的根基。经济实力迈上新台阶。高新区发挥高质量发展先行示范作用,成为全区经济稳定增长的重要
3、引擎,2025年园区规模以上工业总产值达4493亿元,占全区规模以上工业总产值的比重为16.6%。产业发展取得新进展。高新区持续优化产业结构,培育壮大特色产业,加快布局人工智能、生物制造等新赛道。2025年工业增加值达1761.5亿元,较“十三五”末实现翻倍以上增长,占全区工业增加值的比重为21.7%。科技创新迈出新步伐。高新区积极参与自治区科技计划“尖锋”等行动,集聚高水平创新要素,诞生一批填补国内空白的“科创首字号”成果。拥有自治区级及以上研发机构和孵化器分别1041家、85家,建成我国首条民航轮胎生产线,攻克大尺寸高密度ITO靶材技术。开放协同形成新格局。建成中国东盟技术转移中心、中国东
4、盟信息港南宁核心基地等平台,积极服务建设中国东盟命运共同体,落实“一带一路”倡议。2025年全区高新区当年实际使用外资3.27亿美元,占全区38.4%。(二)机遇与挑战“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。高新区要识变应变求变,顺势而为、迎难而上,危中育新机、变局开新局。从机遇看,新一轮科技革命和产业变革深度演进,人工智能引领全球科技浪潮,新产业新赛道竞相涌现;国家建设全国统一大市场,实施“人工智能”行动和人工智能能力建设普惠计划;中国东盟自贸区3.0版加快建设,自治区“十五五”期间以“人工智能+”为引领,深入实施“工业强桂”战略,奋力做好强产业的文章,加快建
5、设面向东盟的先进制造业基地、人工智能国际合作高地和高水平创新型广西。从挑战看,世界变乱交织、动荡加剧,地缘冲突易发多发,单边主义、保护主义抬头,外部环境不确定难预料因素增多;国内区域发展不平衡不充分问题仍然突出,新旧动能转换任务艰巨;全区传统产业转型升级偏慢、新兴产业培育不够,创新发展能力不足;全区高新区数量质量有待提升,科技创新和产业创新融合不够紧密,产业竞争力有待增强,管理体制机制改革有待深化。(三)总体要求全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求,坚持发展高科技,实现产业化,做实做好“高”和“新”
6、两篇文章,聚焦国家所需、广西所能、东盟所盼,以推动高质量发展为主题,以发展新质生产力为主线,以科技创新和产业创新融合为路径,强化高质量科技供给,构建现代化产业体系,壮大优质企业群体,统筹推进深层次改革和高水平开放,将高新区打造成为全区产业科技创新高地、新质生产力引领区、高质量发展先行区,为建设高水平创新型广西贡献高新力量。(四)发展目标到2030年,全区高新区总体发展水平显著提升,技术策源、成果转化和产业培育功能进一步增强。高新区梯队更加优化,力争建成国家自主创新示范区。科技创新和产业创新融合发展成效显著,突破一批关键核心技术,开辟一批重点新赛道,打造一批具有国际竞争力的产业集群,涌现一批优质