北京市石景山区“十五五”时期文化和旅游发展规划（征求意见稿）（24页）.docx

1、北京市石景山区“十五五”一般专项规划石景山区“十五五”时期文化和旅游发展规划（征求意见稿）石景山区文化和旅游局2026年7月目 录序 言1一、总体要求2二、文化为本，高水平推进西山永定河文化带建设3（一）厚植“三条古道”“六张文化名片”底蕴3（二）加强文物保护修缮与传承利用3（三）推动非遗活态传承与创新发展4三、惠民为要，高标准推进公共文化服务体系创新发展4（一）提升公共文化空间服务品质4（二）推动公共文化服务提质增效4（三）深化公共文化服务领域改革5（四）建设博物馆之城探索示范区6四、融合为径，高质量推进文旅流量转化为经济增量6（一）构建“一轴一带、三线四聚场”发展格局6（二）营造“文旅+”

2、多元融合生态9（三）强化重大文化产业项目带动13五、配套为基，高水准推进文旅要素品质提质焕新13（一）提升文旅餐饮服务品质13（二）优化酒店多元发展格局14（三）构建便捷化旅游交通网络14（四）优化主客共享公共服务14（五）激活夜间文旅消费活力15（六）提升“石景山礼物”影响力15六、服务为先，高规格推进文旅发展环境优化提升15（一）提升市场主体发展能级15（二）加强行业管理与服务16（三）提升市场综合治理能力16（四）强化重点领域安全管理16（五）健全消费惠民惠企机制17（六）推进文旅服务智慧化跃升17七、协作为翼，高效能推进宣传推广与区域联动17（一）开展全方位立体化宣传推介18（二）强化

3、重点区域文旅市场合作18（三）着力提升入境旅游服务能力18八、保障措施19（一）加强统筹协调19（二）健全人才队伍19（三）强化资金支持19 1 为贯彻落实北京市石景山区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要，推动文化和旅游高质量发展，编制本规划。序 言“十四五”时期，石景山区牢牢把握冬奥会筹办、“两园一河”协同联动发展、服贸会“一会一址”永久落户等重大机遇，高水平推进西山永定河文化带建设，高标准推进国家公共文化服务体系示范区创新发展，高质量推进文旅深度融合发展，模式口历史文化街区入选国家级旅游休闲街区、北京十大最美街巷，“八大处传说”成功入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录，成功创建

4、国家公共文化服务体系示范区，全区文化产业和旅游业规模迈上新台阶，文化和旅游发展各项工作取得了显著成效。“十五五”时期石景山区文化和旅游发展处于资源聚能向效能释放转化期、文旅与百业双向赋能融合期、文旅要素与服务保障提升期“三期”叠加的历史时期，文化和旅游高质量发展面临新机遇新挑战。从发展机遇看，文旅消费新趋势带来新空间，文化体制机制改革激发新活力，重大战略布局加速落地注入新动力。从面临挑战看，国际形势变乱交织对国际文化和旅游交流合作带来一定冲击，高品质文旅供给不足制约文旅市场需求充分释放，资源统筹联动机制不畅、协同治理能力有待提升成为文旅深度融合发展的突出瓶颈。与此同时，石景山区文化和旅游发展仍

5、然存在不平衡不充分的问题，文化和旅游产业规模占全市比重较低，对历史文化资源价值挖掘深度不够，高品质文旅产品供给较少，知名度高、衍生链条长的文旅品牌缺乏，有竞争力的文旅融合主体不多，星级酒店、餐饮、智慧化服务设施等配套设施建设仍需提升。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平文化思想和习近平总书记对旅游工作的重要指示精神，坚定立足“三区”定位，深入实施“两大战略”，统筹做好“四个融合”文章，秉承全域全季全时大文旅发展理念，更加突出人民至上、更加突出融合发展、更加突出科技赋能、更加突出特色发展、更加突出全域统筹，坚持以文塑旅、

6、以旅彰文，推进文化和旅游更广范围、更深层次、更高水平融合发展，赋能市民美好生活和经济社会发展，为加快建设文化强国、旅游强国贡献石景山力量。发展目标：到二三年，文旅产业综合发展质效持续提升，“一轴一带、三线四聚场”的文化旅游发展格局基本建成，首钢园、模式口历史文化街区等重点区域文旅业态不断丰富，成功打造一批彰显石景山特色的文化旅游品牌，人均公共文化服务设施建筑面积达3.25平方米，人均接受文化场馆服务次数达到市级要求，每10万人拥有博物馆数量达到2家，努力建设古今交织、山水共融、刚柔并济、科文共生的文旅业态融合新典范和京西惊喜目的地。二、文化为本，高水平推进西山永定河文化带建设坚持在保护中发展、