上海市住建委：2023上海市智慧工地建设指引（29页）.doc

1、上海市住房和城乡建设管理委员会文件沪建质安2023186号上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发上海市智慧工地建设指引（试行）的通知各区建设行政管理部门，各特定地区管委会，各有关单位：为贯彻落实住房和城乡建设部“十四五”建筑业发展规划和上海市住房和城乡建设管理“十四五”规划的有关要求，促进智慧场景应用与业务流程再造融合，提升建设工程质量安全全过程管理的数字化和智能化水平，结合本市实际情况，我委牵头编制了上海市智慧工地建设指引（试行），现印发给你们，请遵照执行。 2023年4月10日（此件公开发布）上海市住房和城乡建设管理委员会办公室 2023年4月11日印发上海市智慧工地建设指引（试行）202

2、3 上海目 录一、总体要求1（一） 指导思想1（二） 基本原则1（三） 主要目标3二、建设规划3（四） 智慧工地内涵和作用3（五） 关联各方和闭环管理4（六） 项目策划和迭代提升4三、建设实施6（七） 引导管理平台建设6（八） 注重基础条件建设6（九） 工地应用场景建设6（十） 智慧工地实施管理7四、持续推进 8（十一） 开展试验验证8（十二） 构建标准体系 9（十三） 施行政策推动9（十四） 推行试点示范9（十五） 加强交流培训10五、保障措施11（十六） 强化组织领导11（十七） 加强制度建设11（十八） 保障资金投入12（十九） 强化人才支撑12（二十） 打造数据生态13附录 场景范例1

3、4上海市智慧工地建设指引为贯彻落实住房和城乡建设部“十四五”建筑业发展规划和上海市住房和城乡建设管理“十四五”规划的有关要求，促进智慧场景应用与业务流程再造融合，提升建设工程质量安全全过程管理的数字化和智能化水平，由上海市住房和城乡建设管理委员会牵头，联合上海防灾所、上海建工、上海建科、羿云科技、中建八局科技建设、万科、申途信息、维世致新、新点软件等单位，结合本市实际情况，共同编制了上海市智慧工地建设指引（试行）。 一、总体要求（一） 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，贯彻落实市委、市政府关于全面推进上海城市数字化转型的决策

4、部署，以数字化方式统筹再造工地现场管理和监督流程，提升工地现场综合管理能级，进一步促进住建行业数字化转型发展。（二） 基本原则1. 政府引导，企业落责。坚持政府组织协调，市、区各相关监管部门、企业共同参与，打通智慧工地建设过程中各监管环节信息流传递的通道。引导企业在施工过程中使用经过验证可行的各类数字化技术和智能化设备，逐步替代传统手段，并在场景应用中不断迭代优化新技术、新设备。政府监管部门与企业双向互动，共同推动工地数字化管理流程的再造和闭环管理。企业是智慧工地建设的实施主体，落实管理过程数据的有效采集、传输、存储和维护。2. 统筹规划，分级建设。智慧工地建设需从不同的方面考虑，采取针对性的

5、策略进行统筹规划，并进行分级管理。从政府监管方面统筹考虑跨区、跨部门、跨层级协同管理和服务。从项目的建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体方面统筹考虑各方诉求，建立协调机制。3. 需求导向，科技赋能。智慧工地建设是一个复杂的系统工程，当前以探索建立科学有效的智慧工地管理机制为首要任务，聚焦在工地“智慧安全”建设，以高效防范化解重大质量安全风险和杜绝频发安全隐患为切入口。政府通过建立协调机制、验证可行措施、改进监管程序、推进全面实施、实施差异监管等手段，引导企业逐步有序推进智慧工地建设。4. 分级管理，共建共享。坚持广纳群言、广集众智，确保智慧工地建设审慎适度、务求实效。集市、区、企业、项目等

6、对工地现场管理的实际需求，以场景式开发运用为基本方向的方法，分类分级建立各层级管理平台的管理权限和责任边界，打通“产学研用”协作通道。以责任边界为基础建立场景共建、模块共用、数据共享、瓶颈共商的协调建设机制，协力解决智慧工地推进过程中遇到的数据孤岛和数据安全等难题。（三） 主要目标近期目标（2023年2026年）：第一阶段：完善智慧工地试验室场景孵化论证机制；建立智慧工地建设的管理机制；制定三年行动计划；形成智慧工地建设、管理和评价的标准体系；建立全市智慧工地各层级监管平台；工地“智慧安全”建设初见成效。第二阶段：市级智慧工地监管平台实现全市覆盖，并在各企业或工地管理平台接通方面做到能接尽接；