1、附件航运企业运输危险货物安全工作指引(1.0 版)交通运输部海事局2026 年 4 月目录1 总则.11.1 编制目的.11.2 编制依据.11.3 适用范围.22 术语与定义.22.1 危险货物.22.2 高风险危险货物.23 责任分工.33.1 主要负责人.33.2 分管安全负责人.33.3 船舶管理部门.33.4 航运经营部门.33.5 岸基其他相关部门.43.6 船长.43.7 其他船员.44 危险货物运输一般要求.44.1 企业要求.44.2 船舶要求.64.3 船员要求.64.4 其他要求.65 危险货物运输操作要求.75.1 信息核实与安全评估.75.2 装卸货前准备.95.3
2、装卸货作业管理.125.4 货物在船运输和航行安全管理.145.5 应急处置.166 岸基跟踪与监督实施.176.1 岸基跟踪.176.2 岸基监督管理.177 特殊情况处理.178 记录留存.1811 总则1.1 编制目的编制目的为指导航运企业(以下简称企业)落实安全生产主体责任,做好对危险货物的识别、信息核实、安全评估及装卸作业、在船运输期间的安全管理等工作,保障人员、船舶、货物及环境安全,编制本指引。1.2 编制依据编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国危险化学品安全法中华人民共和国内河交通安全管理条例船舶载运危险货物安全监督管理规定中华人民共和国航运
3、公司安全与防污染管理规定中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则国际海运危险货物规则国际海运固体散装货物规则国际散装运输危险化学品船舶构造与设备规则国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则油船在港作业安全要求液化气体船舶安全作业要求航运企业落实安全生产主体责任指南(1.0 版)国际、国内航行海船及内河船舶技术规范21.3 适用范围适用范围本指引适用于企业对危险货物在承运、装卸、在船运输、应急等环节中的安全管理和规章制度建立等工作。海上运输易流态化或易动态分离固体散装货物(A 组货物)相关工作,参照本指引执行。2 术语与定义2.1 危险货物危险货物指国际海上危险货物运输规则和国家危险货物品名表
4、上列明的,易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性、有污染危害性等,在船舶载运过程中可能造成人身伤害、财产损失或者环境污染而需要采取特别防护措施的货物。2.2 高风险危险货物高风险危险货物高风险包装危险货物包括国际海运危险货物规则列出的爆炸品、易燃气体、有毒气体、退敏爆炸品、自反应物质、有机过氧化物、感染性物质、放射性材料,以及其他类别中包装类为I 的包装危险货物,但危害程度较低的日用品货物,或者符合限量或可免除量内运输的上述包装危险货物除外;高风险固体散装危险货物包括国际海运固体散装货物规则列出的具有联合国编号和危险性类别的固体散装危险货物;高风险散装液体危险货物包括符合国际防止船舶造成污染公约
5、附则 I“重质货油”定义的散装油类,国际防止船舶造成污染公约附则 II 规定的X 类有毒液体物质,高粘度、凝固性或者属于持久性漂浮物的 Y3类有毒液体,船舶运输中需要添加抑制剂或者稳定剂的散装液体化学品,国际散装运输液化气体船舶构造和设备规则列明有特殊载运要求的散装液化气体,以及闭杯闪点小于 23的散装液体危险货物。未在上述规定列明的,但符合上述危险货物判定标准的,也属于高风险危险货物。3 责任分工3.1 主要负责人主要负责人企业主要负责人和实际控制人(以下简称主要负责人)同为安全生产第一责任人,全面负责本单位危险货物运输安全管理工作;负责组织制定、审批、发布危险货物运输安全管理工作制度,配置
6、必要的人、财、物资源。3.2 分管安全负责人分管安全负责人企业分管安全负责人负责督促和监控危险货物运输安全管理制度落实情况。3.3 船舶管理部门船舶管理部门船舶管理部门负责审核船舶危险货物适装证书及船载设备的适配性,指导船舶开展危险货物作业风险评估并落实相应防控措施;指导船舶编制货物配载及装卸计划;协助船舶及时处置各类异常情况,协调事故应急救援工作;协助航运经营部门制定承运政策和开展货物安全评估工作。3.4 航运经营部门航运经营部门航运经营部门负责危险货物的识别、信息核实和安全评估,4确保合规安全承运;牵头制定企业承运政策;协调处理危险货物装卸及运输过程中出现的突发事件和问题。3.5 岸基其他