东营市政府：东营市养老服务高质量发展三年行动计划（2024—2026年）（14页）.pdf

1、东政办字 号东营市人民政府办公室关于印发东营市养老服务高质量发展三年行动计划(年)的通知各县区人民政府,市政府各部门、单位:东营市养老服务高质量发展三年行动计划(年)已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.东营市人民政府办公室 年月 日(此件正文公开发布,附件依申请公开)东营市人民政府办公室东营市人民政府办公室东营市养老服务高质量发展三年行动计划(年)为深入实施积极应对人口老龄化国家战略,加快推动全市养老服务高质量发展,根据 山东省人民政府办公厅关于印发 山东省养老服务高质量发展三年行动计划(年)的通知(鲁政办字 号)等文件精神,结合我市实际,现制定本行动计划.一、目标任务坚持

2、保基本、广覆盖、可持续,以养老服务高质量发展为主线,以健全长期照护体系、大力发展普惠养老为重点,精准对接广大老年人多层次、多样化养老需求,推动养老事业与养老产业协同发展,全面构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,加快养老服务立法,培育黄河口生态旅居养老目的地,增进民生福祉,老年人的获得感、幸福感、安全感持续提升.坚持“设施扩量”,年年底前分层分类的养老服务设施体系进一步健全完善,基本形成“县级综合养老服务机构乡镇(街道)区域性养老服务中心村(社区)嵌入式养老服务站点家庭养老床位”四位一体、有效衔接的养老服务设施布局,养老机构护理型床位占比保持在 以上,乡镇(街道)区域性养老服务

3、中心覆盖率、城镇社区养老服务设施配建达标率达到 .坚持“服务提质”,年年底前养老服务标准化、专业化、信息化水平进一步提升,养老护理员持证上岗率达到 以上,每百张养老机构床位配备社会工作者达到名以上,养老机构医养结合服务覆盖率保持在 ,医养康养服务深度融合,养老机构入住率、与老年人需求匹配度和专业服务能力明显提升,居家社区养老服务规范化发展.坚持“发展增能”,年年底前养老与相关行业加快融合发展,形成一批带动力强的龙头企业、富有创新活力的中小企业和产业集群,培育一批知名品牌,高品质养老服务吸引力逐步增强,每个县区至少培育发展个产业链条长、覆盖领域广、经济社会效益好的养老服务龙头企业.二、重要举措(

4、一)实施居家社区养老服务增项增效行动.提升社区养老服务设施配建.新建、老旧居住区分别按照每百户不低于 平方米、平方米的标准配建、配置社区养老服务设施.多个占地面积较小的居住区可以统筹配置社区养老服务设施.列入完整居住社区建设计划的社区,其养老服务设施面积不小于 平方米且每百户不低于 平方米(既有小区不低于 平方米).配建社区养老服务设施与城镇居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用.支持具备条件的党群服务中心开辟为老服务场所.支持各县区建立择优激励机制,对连锁运营规模大、综合评估质量高的养老服务机构给予一次性奖励.(牵头单位:市民政局;参加单位:市委组织部、市自然资源和规划局、市住房城

5、建管理局)精准开展老年助餐服务.制定发展老年助餐服务实施方案,充分发挥市场机制作用,采取依托现有设施配置、配餐中心辐射、企业连锁化运营等多种方式,多渠道增加老年助餐服务供给,打造覆盖城乡、方便可及、发展可持续的老年助餐服务体系.稳妥有序推进老年精准助餐服务工作.在农村可探索通过老年助餐“互助组”“小饭桌”等多种方式,灵活解决老年人助餐问题.各县区围绕老年助餐服务设施统筹利用、餐食配送服务、困难老年人就餐差异化补助等,因地制宜制定支持政策.(牵头单位:市民政局;参加单位:市发展改革委、市财政局、市商务局、市市场监管局)强化居家养老上门服务.开展特殊困难老年人家庭适老化改造、智慧化“安居守护”工作

6、,重点对纳入分散供养特困、低保待遇、脱贫享受政策户和即时帮扶户范围的高龄、失能、残疾等老年人家庭实施适老化改造,做到“愿改全改”“应改尽改”.积极落实家庭养老床位建设管理有关规定,加强失能老年人长期照护服务和保障工作.持续深入开展政府购买居家养老服务工作,按照老年人家庭经济状况、老年人能力等级,分类分级提供助餐、助医、助洁、助浴、助急、助行等居家养老服务.(牵头单位:市民政局;参加单位:市财政局、市住房城建管理局、市商务局)开展老年友好型社区建设.做好新建居住社区无障碍设施建设,支持老年人、残疾人比例高的老旧小区增设电梯、扶手、坡道等适老化公共设施,更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服