天津开发区协会：开发区创新提升和高质量发展政策汇编（2026年第二期）（72页）.pdf

1、开发区创新提升和高质量发展政策汇编（二零二六年第二期（二零二六年第二期总第五十期）总第五十期）天津市开发区协会天津市开发区协会2026 年年 5 月月目录要点直达.1他山之石.8对外开放.101.关于合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者参与国债期货交易的公告.112.国务院办公厅转发海关总署关于促进综合保税区扩能提质的若干措施的通知.12产业创新-高质量发展.171.北京经济技术开发区管理委员会印发关于进一步推动经济提质增效的若干措施的通知.182.广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于促进广西高新技术产业开发区高质量发展的若干措施的通知.213.天津港保税区管理委员会关于印发天津港保税

2、区促进经济高质量发展若干措施（修订版）的通知.304.天津东疆综合保税区关于促进制造业高质量发展的暂行办法（2026 年修订）.31产业创新-服务业.341.国务院关于推进服务业扩能提质的意见.352.天津港保税区培育扶持文化产业发展若干措施（修正稿）.44科技服务.47工业和信息化部办公厅关于印发 工业场景数据要素应用参考指引的通知.48绿色低碳.491.中共中央办公厅 国务院办公厅关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见.502.碳达峰碳中和综合评价考核办法.57要素保障.631.国务院办公厅关于深化投资审批制度改革的意见.642.市规划资源局印发关于推进低效用地再开发盘活存量资源有关支

3、持政策（2026 版）的通知.69 1 要点直达支持领域要点摘编政策来源对外开放对外开放合格境外投资者参与国债期货交易允许合格境外投资者交易中国金融期货交易所上市交易的国债期货合约。合格境外投资者参与国债期货交易应当遵守中国证监会以及中国金融期货交易所的相关规定，交易目的限于套期保值交易。关于合格境外机构投资者和人民币合格境外机构投资者参与国债期货交易的公告（中国证券监督管理委员会公告20267 号）（具体见 11 页）保税维修允许国内加工制造的出口产品及其零配件自境外进入综合保税区维修后复运出境，不受综合保税区维修产品目录及禁止进口的旧机电产品目录限制，支持企业完善售后服务体系。允许在综合保

4、税区内（以下简称区内）完成保税维修的成品用于以直接离境出口为目的的区内生产加工。国务院办公厅转发海关总署关于促进综合保税区扩能提质的若干措施的通知（国办函202640 号）（具体见 12 页）再制造产品业务范围支持区内企业对境外再制造产品开展“两头在外”的国际物流分拨业务，相关产品自境外进入综合保税区时不适用我国禁止或限制旧品进口的相关措施。跨境电商允许跨境电商出口商品退回综合保税区，与区内货物同仓存储、分拣、合包后再出口。保税培训支持区内企业利用进口飞行模拟器、大型医疗器械等免税设备开展培训业务。2 支持领域要点摘编政策来源生物医药科研对符合条件的区外生物医药研发企业，试点赋予综合保税区海关

5、注册编码；除法律法规另有规定外，允许区外赋码企业自境外进口用于研发的料件免于提交许可证件，实施保税监管，可根据实际研发耗用核销；进口料件仅限区外赋码企业研发使用，如果流通至其他企业需按规定补缴进口关税、进口环节增值税和消费税，国内环节增值税、消费税照章征收。国务院办公厅转发海关总署关于促进综合保税区扩能提质的若干措施的通知（国办函202640 号）（具体见 13 页）内外贸一体化支持综合保税区和口岸联动发展，支持出口产品转内销，支持特定货物便捷出区，优化委托加工监管，简化设备出区手续，扩大信息互通互认，优化跨境资金结算。科技与企业服务科技与企业服务工业场景数据应用指引工业和信息化部办公厅关于印

6、发工业场景数据要素应用参考指引的通知（工信厅信发函2026174 号）（具体见 48 页）绿色发展绿色发展碳达峰碳中和综合评价中共中央办公厅国务院办公厅印发碳达峰碳中和综合评价考核办法（具体见 57 页）3 支持领域要点摘编政策来源要素保障要素保障用地奖励鼓励现状存量资源或低效用地上结合实际有两种及以上土地用途混合，以地上建筑面积最大的土地用途为主导用地性质，且主导用地性质的地上建筑面积占地上总建筑面积的比例不小于 50%。市规划资源局印发关于推进低效用地再开发盘活存量资源有关支持政策（2026 版）的通知（津规资名城发202637 号）（具体见 69 页）以下情形允许建筑面积奖励，纳入规划执