商务部：对外投资合作国别（地区）指南-吉尔吉斯斯坦（2025年版）（65页）.pdf

1、 对外投资合作国别（地区）指南 吉尔吉斯斯坦（2025年版）商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司 商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院 中国驻吉尔吉斯斯坦大使馆经济商务处 吉尔吉斯斯坦（2025年版）商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，按照党的二十届四中全会决策部署，有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化，引导产业链供应链合理有序跨境布局。坚持统筹发展和安全，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业开展产供链国际合作，持续提升跨国经营能力。当前，世界百年未有之大变局加速演进，国际

2、力量对比深刻调整，大国博弈更加复杂激烈，单边主义、保护主义抬头，经济全球化遭遇逆流。同时，以人工智能为代表的新一代技术革命和产业变革深入发展，为国际经贸合作注入新动能、创造新模式。“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多，要求我们以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色、数字等新兴领域投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2025年，中国对外直接投资流量1743.8亿美元，同比增长7.1%；对外投资存量3.3万亿美元，分布全

3、球190个国家（地区），连续9年保持世界前三。中国对外承包工程业务完成营业额1788.2亿美元，同比增长7.7%；76家中国企业入围2025年度美国工程新闻纪录（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，上榜数量连续多年蝉联各国榜首，国际业务规模与综合竞争力持续凸显。境外中资企业积极助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入动力和活力。2025年10月，商务部会同五部门印发了关于进一步完善海外综合服务的指导意见，要求优化完善公共平台与服务，引导企业用好对外投资合作国别（地区）指南等现有公共产品，提升海外综合服务效能，为出海企业参与国际合作与竞争提供有力支撑。为进一步帮助中国企业了

4、解和熟悉东道国（地区）营商环境，安全、有序、合法、合规开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2025年版对外投资合作国别（地区）指南（以下简称指南）。指南力求及时、客观、准确地反映东道国（地前言 吉尔吉斯斯坦（2025年版）区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，并关注绿色发展、数字经济、蓝色经济、标准化国际合作等新情况、新动态。希望2025年版 指南 继续为出海企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新指南编制工作，提

5、供时效性强、实用性高的优质信息服务，推动对外投资合作实现更高质量、更高水平发展。对外投资合作国别（地区）指南编制办公室 2025年12月 吉尔吉斯斯坦（2025年版）吉尔吉斯斯坦全称为吉尔吉斯共和国，地处中亚腹地，面积19.99万平方公里，人口710万。全国山地占国土总面积的90%，终年可见雪山，素有“中亚瑞士”之称。境内的伊塞克湖是世界第二大高山湖，为中亚旅游胜地。吉尔吉斯斯坦国家历史悠久，玛纳斯史诗流传至今，民风淳朴，对华友好。近年来，吉政局相对稳定，经济快速发展。吉尔吉斯斯坦是世界贸易组织、上海合作组织、欧亚经济联盟、经济合作组织、独立国家联合体等多个国际和区域组织成员，贸易制度高度自由

6、化，税种相对单一、税率较低；地处欧亚枢纽，金属矿产资源丰富，可作为生产、加工和商品分拨转运基地，产品向中亚、独联体、欧洲等地辐射，贸易投资条件较为便利。数字经济、绿色经济是吉政府着力推动的新兴产业，有较大发展潜力。当前中吉关系处于历史最好水平，两国已成为名副其实的好邻居、好朋友、好伙伴。2025年2月，扎帕罗夫总统对中国进行国事访问，两国元首一致同意进一步深化中吉新时代全面战略伙伴关系，推动构建睦邻友好、共享繁荣的中吉命运共同体。6月，习近平主席同扎帕罗夫总统在阿斯塔纳再次会晤，共同见证签署系列双边合作文件，为中吉务实合作注入强劲动力。吉尔吉斯斯坦是“丝绸之路经济带”上的重要节点，也是最早支持