甘孜州政府：甘孜州“四公一农”建设提升行动（2026—2028年）实施方案（8页）.pdf

1、 1 甘孜藏族自治州人民政府办公室关于印发甘孜州“四公一农”建设提升行动（20262028 年）实施方案的通知(甘办发202614 号)各县（市）人民政府，州级各部门：经州政府领导同意，现将甘孜州“四公一农”建设提升行动（20262028 年）实施方案印发给你们，请认真贯彻执行。甘孜藏族自治州人民政府办公室2026 年 5 月 28 日 2 甘孜州“四公一农”建设提升行动（20262028 年）实施方案为认真贯彻中央城市工作会议和省委城市工作会议，以及州委城镇工作会议精神，深入践行人民城市理念，补齐全州县（市）城区功能短板，强力推进全州公园、公厕（城市驿站）、公交场站、公共停车场和农贸市场（以

2、下简称“四公一农”）建设提升行动，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，以“新建一批、提升一批、全面管好”为目标，利用三年时间在全州县（市）城区整体性推进“四公一农”建设提升行动，构建覆盖全州、层级清晰、适配需求、特色鲜明的设施体系，全面补齐基础设施和功能短板，显著提升城镇综合承载能力与治理能力，让成果惠及全体城区居民。坚持州级统筹、县（市）主体，因地制宜、分类施策，建管并重、提质增效，生态优先、彰显特色，民生为本、共治共享原则，立足州情实际，杜绝形象工程，健全长效机制，融合康巴文化与绿色低碳理念，引导多方参与，实现共建共治共享。2026 年

3、5 月底前，完成“四公一农”设施现状摸底排查，建立 3 问题台账和需求清单；编制完成“四公一农”建设提升专项规划和年度实施计划，完成三年实施项目谋划储备并报州级牵头部门备案。2026 年 6 月底前，州级层面出台“四公一农”各类设施规范建设管理标准指引，各县（市）启动一批项目，年内完成三年行动项目任务量的 30%。2027 年完成三年行动项目任务量的 80%，设施功能和品质得到显著提升。2028 年全面完成三年行动确定的所有项目，推进设施智慧化、精细化管理，实现建设提质与管理提效深度融合。二、重点任务（一）公园建设提升行动。建设要求，建设要求，立足国土空间规划，结合城市更新、文旅发展，构建以综

4、合公园为基底、口袋公园为补充、街头绿地为串联的层次分明、均衡分布的公园绿地系统，确保康定、泸定、丹巴、九龙、雅江、得荣、新龙、白玉、德格等高山峡谷县（市）城区公园绿地服务半径覆盖率达到 82%，其他高山平原县城区达到 85%。实施重点实施重点，推进实施城市公园建设提升，完善游步道、健身、文化墙等配套功能，适配高寒高海拔地区植物生长特性科学配置绿化，提升城镇宜居品质和旅游服务配套能力。聚焦老城区、老旧小区、城乡结合部等绿地和群众游憩不足区域，充分挖掘城市剩余空间，推进社区公园、口袋公园、街头绿地，打造城市“金角银边”，实现“见缝插绿、开门见绿”。对现有老旧公园实施提质改造，完善配套设施，提升城市

5、品质，深度融入文化元素，打造彰显甘孜特色的公园场景。长效规范长效规范，4 州级制定公园规范管理标准指引，县（市）建立公园常态化管护机制，结合高寒地区气候特点优化管护举措，定期开展公园管理情况评估，确保公园设施完好、环境整洁、秩序规范、安全有序。（二）公厕（城市驿站）建设提升行动。建设要求建设要求，统筹推进城区公厕（城市驿站）建设提升，破解高寒高海拔地区设施防冻保暖、运维保障难题，因地制宜打造兼具如厕、休憩、便民服务、应急保障、适老宜幼等功能的城市驿站，确保城市建成区每平方公里保有 35 座公厕（城市驿站）和每座公厕（城市驿站）服务半径不超过 500 米。实施重点实施重点，科学优化公厕布局，在城

6、区商业集中区、交通枢纽、公园广场、老旧小区、城乡结合部等区域，配齐配足标准化公厕。整治提升老旧公厕，全面达到标准化管理要求。因地制宜配套完善母婴室、便民休息区、吸氧室等功能。长效规范长效规范，州级制定公厕规范管理标准指引，县（市）落实“一厕一长”责任制，确保公厕干净整洁、设施完好、正常开放。建立定期巡查评估机制，持续提升管理服务水平。（三）公交场站建设提升行动。建设要求建设要求，统筹规划、分步实施城区公交场站建设提升，公交运行需求集中、市民出行频次高的县（市），优先构建“换乘枢纽站首末站中途站”三级公交场站体系，完善场站配套功能，提升公交服务保障能力。公交运行需求较低的县，按需推进场站建设提升