临沂市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（165页）.pdf

1、临沂市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要2026 年 5 月 1 临沂市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要目录第一章坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导开创现代化强市建设新局面.1第一节“十四五”时期临沂发展取得重大成就.1第二节“十五五”时期临沂发展的历史方位.5第三节“十五五”时期临沂发展面临的形势变化.6第二章锚定“建设省区域副中心、加快迈向万亿城市”奋力谱写中国式现代化临沂篇章.8第一节“十五五”时期经济社会发展的指导思想.8第二节“十五五”时期经济社会发展的基本原则.9第三节“十五五”时期经济社会发展的主要目标.10第三章扛牢沂蒙精神大旗凝聚新征程奋进力量.13第一节

2、全面融入党的建设.13第二节深化“党群同心”实践.14第三节强化红色基因传承.16第四节突出典型培树弘扬.17 2 第四章加快构建“临沂版”现代化产业体系筑牢实体经济根基.18第一节优化提升传统产业.18第二节培育壮大新兴产业.22第三节前瞻布局未来产业.29第四节推动服务业扩能提质.30第五节提升产业链供应链韧性.33第五章构建体系化科研生态引领发展新质生产力.37第一节提升创新体系整体效能.37第二节不断深化产教融合发展.39第三节激发人才创新活力.41第四节营造一流创新生态.43第五节深入推进数字临沂建设.45第六节加力推进人工智能创新应用.47第六章全方位扩大有效需求主动服务和融入新发

3、展格局.50第一节全面促进消费扩容提质.50第二节积极扩大有效投资.52第三节招商引资做大增量.54第四节以品牌建设引领高质量供给.55第五节服务和融入全国统一大市场.57 3 第七章深化经济体制改革加快建设民营经济强市.59第一节促进民营经济健康发展.59第二节深化国资国企改革.61第三节打造一流营商环境.62第四节完善要素市场化配置.64第五节提升经济治理效能.66第八章加快临沂商城转型升级增创对外开放新优势.69第一节放大商城发展格局.69第二节全面加快国际化转型.71第三节扎实推进数字化建设.73第四节提高双向投资质效.75第九章打造综合交通枢纽大力发展枢纽经济.77第一节织密立体交通

4、网络.77第二节构建客货运枢纽体系.79第三节推动交通物流降本增效.80第四节畅通国际物流通道.82第五节激发枢纽经济动能.83第十章加快农业农村现代化 打造乡村全面振兴“沂蒙好例”.86第一节建设更高水平“沂蒙粮仓”.86第二节提升现代农业发展水平.88 4 第三节推进片区建设拓面提质.90第四节推动乡村实现共同富裕.92第五节强化乡村振兴要素保障.93第十一章 强化区域协同发展推动城市能级加速跃升.95第一节主动对接国家重大战略.95第二节优化市域国土空间发展格局.98第三节深入推进以人为本的新型城镇化.99第四节高标准推进城市更新.101第十二章加快推动绿色低碳发展全面推进美丽临沂建设1

5、05第一节积极稳妥推进和实现碳达峰.105第二节积极构建新型能源体系.107第三节加快建设现代化水网.109第四节深入推进污染防治攻坚.110第五节强化生态系统保护修复.111第六节加快发展循环经济.114第七节加快形成绿色生产生活方式.115第十三章坚定文化自信激发文化创新创造活力.117第一节广泛培育和践行社会主义核心价值观.117第二节加快发展文化事业.118第三节大力培育文化产业.120 5 第四节加快推动文旅深度融合.121第五节优化公共文化服务.125第十四章持续保障和改善民生让老区人民过上好日子.127第一节促进高质量充分就业.127第二节推动居民持续增收.129第三节努力办好人

6、民满意的教育.130第四节健全多层次社会保障体系.132第五节完善住房供给保障体系.135第六节加快建设健康临沂.136第七节促进人口高质量发展.139第十五章推进国家安全体系和能力现代化建设更高水平平安临沂.143第一节健全国家安全体系.143第二节保障经济平稳运行.144第三节维护社会安全稳定.145第四节提升人民安全保障能力.146第五节健全现代化应急管理体系.148第六节健全社会治理体系.149第十六章加强党的全面领导凝心聚力为建设省区域副中心而奋斗.151 6 第一节提高党领导经济社会发展能力.151第二节广泛凝聚共同奋斗的强大合力.152第三节纵深推进法治临沂建设.154第四节健全