杭州市政府：2025年杭州市智能网联车辆创新应用管理实施办法（14页）.pdf

1、 1 ZJAC01-2025-0008杭州市人民政府办公厅文件杭政办函202528 号杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市智能网联车辆创新应用管理实施办法的通知各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：杭州市智能网联车辆创新应用管理实施办法已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。杭州市人民政府办公厅2025 年 6 月 5 日（此件公开发布）2 杭州市智能网联车辆创新应用管理实施办法为规范智能网联车辆创新应用，推动新质生产力发展，根据杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例（以下简称促进条例）以及工业和信息化部 市场监管总局关于进一步加强智能网联汽车产品准入、召回及软件在线升级

2、管理的通知（工信部联通装202545 号，以下简称产品管理通知）、工业和信息化部 公安部 交通运输部关于印发智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）的通知（工信部联通装202197 号，以下简称管理规范）等文件精神，结合我市实际，制定本办法。一、总体要求（一）本办法适用于本市行政区域内的智能网联车辆产业发展、推广应用，以及对搭载汽车驾驶自动化分级（GB/T404292021）中 L3 级以上自动驾驶系统的车辆（包括智能网联汽车和功能型无人车）上路通行监管等工作。（二）市政府加强对智能网联车辆管理工作的领导，依法建立监督管理联合工作机制，制定并落实相关产业政策和工作措施，建立多层次产业技术

3、创新体系，以测试应用促进智能网联新能源汽车全产业链发展。市经信局、市公安局、市交通运输局等单位组成联合工作组协调解决本办法实施过程中的有关事项。市邮政管理局负责督促快递企业落实智能网联车辆在快递领域应用 3 的安全责任。（三）各区、县（市）政府应加强领导，加大财政资金支持产业发展力度，负责本行政区域内车辆上路通行的日常监管和联网改造、数据治理等必要的智能化路侧基础设施建设工作。二、测试与应用条件（一）智能网联汽车测试主体、应用主体应符合 管理规范规定，开展 L4 级以上测试应用的还应符合以下条件：1.具备实时交互、视频监控、网络监测、异常检测预警、决策引导、行驶数据汇聚存储等功能的远程监控平台

4、；2.建立完善的通信系统，保障车辆与远程监控平台实时移动通信；3.具备实时监控能力，1 台车辆应配备 1 名远程安全员监控，超过 10 万公里道路测试或创新应用里程，其间未发生严重交通违法行为、且未发生承担主要以上责任或因车辆原因造成的安全事故，可向工作组申请由 1 名远程安全员监控多台车辆。（二）智能网联汽车应符合国家有关规定，搭载 L4 级以上自动驾驶系统的还应符合以下条件：1.具备“自动驾驶”和“远程控制”两种模式，能够接受来自远程监控平台的引导决策等控制指令；2.具备数据缓存功能，在发生数据传输障碍等情况时能够将相关数据、信息存储在车端。（三）功能型无人车测试主体、应用主体和用于道路测

5、试、4 创新应用的车辆，应当符合促进条例有关规定，相关技术能力标准（包括但不限于尺寸、质量、性能、安全员等）由市经信局根据产业发展趋势另行制定。（四）市经信局会同市公安局、市交通运输局可委托第三方机构对测试主体、应用主体年度运行情况开展评估，并向社会发布评估报告，具体评估办法另行制定。（五）测试主体、应用主体应严格执行公安机关交通管理部门的应急处置指令，提供安全员联系方式等必要信息，协助市公安局开展安全管理。三、智能网联汽车管理（一）搭载 L4 级以上自动驾驶系统的智能网联汽车开展道路测试的，测试主体应取得第三方机构出具的无驾驶人能力评估报告，在申请区域或路段完成车内配备安全员的单车测试或应用

6、不少于 1000 公里（规定连续里程，其中城市快速路和高速公路里程占比不高于 30%）、时间不少于 240 小时，未发生严重交通违法行为、且未发生承担主要以上责任或因车辆原因造成的安全事故，在车辆执行最小风险策略前无人工干预（紧急接管人员触发安全策略除外）和人工接管，紧急接管人员通过远程监控平台触发安全策略的次数不高于 1 次/百公里。（二）智能网联汽车进行创新应用前，应经过试运行阶段，在试运行阶段中，可以搭载探索商业模式所需的人员或者货物，但应提前告知搭载人员及货物的所有人、管理人相关风险，并采 5 取必要的安全措施。试运行阶段结束后应取得第三方机构出具的创新应用能力评估报告。开展创新应用试