商务部：2026年鼓励进口服务目录（8页）.pdf

1、鼓励进口服务目录编制说明2016 年 8 月，商务部、国家发展改革委、财政部等三部门共同发布了鼓励进口服务目录。2019 年 3 月，商务部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、国家知识产权局等五部门共同对目录进行修订并发布。2024 年 8 月，国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见（国办发202444 号）要求，扩大优质服务进口，修订鼓励进口服务目录。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据发展需要，特调整制订本目录。本目录的制订遵循以下原则：一是国内急需，进口服务更好满足高质量发展要求，生产性服务有利于加快形成和发展新质生产力及绿色低碳转型，生活性服务有利于满足人民群众对

2、美好生活的需要；二是与服务行业主管部门既有鼓励支持的进口领域相衔接；三是国内禁止开放和有损国家安全的服务进口领域不纳入本目录。1鼓励进口服务目录一、研发设计服务（一）研发与设计服务。（一）研发与设计服务。1.研究开发服务研究开发服务服务描述：委托国外机构开展的自然科学、工程学、新兴领域和交叉学科领域的研究与开发服务。包括物理科学、化学、生物学、天文学、地球科学等领域的研究与开发服务；力学、机械工程、光学工程、仪器科学、材料科学与工程、动力工程及工程热物理、环境工程技术等领域的研究与开发服务；量子科学、人工智能等新兴领域的研究与开发服务；以及生物医学工程、生物信息学等交叉学科领域的研究与开发服务

3、。2.工业设计和创意设计服务工业设计和创意设计服务服务描述：以工学、美学、经济学、人工智能技术为基础对工业产品、流程和服务产品等进行设计的服务。包括机械设计、电路设计、运输设备等领域的工业产品外观、内部结构及流程设计；以及创意产品设计、艺术美学设计等。3.数字技术开发服务数字技术开发服务服务描述：委托国外机构开展虚拟现实、人工智能、区块链、云计算、大数据等数字化、智能化技术的研究与开发2服务，以及引进相关技术。包括综合计算机图形技术、传感器、生物模拟、智能建造、智慧住区、智管村镇、数字城市、智慧家居等领域的技术研究与开发服务等。4.集成电路研发设计服务集成电路研发设计服务服务描述：与芯片设计、

4、设备研发设计和维护等相关的服务。5.与低碳相关的研发设计服务与低碳相关的研发设计服务服务描述：为降低产品在采购、制造、物流、营销、使用及循环等全生命周期的能源消耗及碳排放而提供的服务，包括环保化设计、少量化设计、高性能设计等研发设计服务。（二）技术检测和技术分析服务（二）技术检测和技术分析服务。1.技术测试和分析服务技术测试和分析服务服务描述：针对产品特性开展的技术检验、测试和分析服务。包括专业技术检验、测量、分析服务；燃料、金属、食品和化学品的成分、纯度检验和分析；计算机辅助设计中的数模测试与分析服务；有关生命科学、医学健康等科学领域的检验和分析服务；航空器、芯片等测试及分析服务等。2.机器

5、设备的检验检测与维修服务机器设备的检验检测与维修服务服务描述：重大机器设备的技术检验检测以及维修保养服务。包括对航空发动机的检验检测与维修保养服务；运输设备（汽车、船舶等）、机床、仪器仪表、通信设备以及含有机械和电气部件的其他设备的检验检测与维修服务等。3（三）知识产权服务（三）知识产权服务。服务描述：对专利权、商标权、著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权等知识产权相关的法律、咨询、信息、运营服务。包括知识产权许可、转让、投融资、维权咨询、托管服务、信息分析等。二、节能环保服务（一）（一）节能服务节能服务。1.节能工程服务节能工程服务服务描述：对于国内急需的节能型技术、工艺、设备、材料

6、和产品，利用可再生能源资源，为降低原有工程建造过程中的各类能源消耗而提供的服务。包括节能工程改造等服务。2.节能管理服务节能管理服务服务描述：为制定节能目标、分析节能效益、研究节能措施等而开展的管理服务。包括节能诊断、项目设计、投融资服务、运营管理、合同能源管理等第三方节能管理服务。（二）（二）资源循环利用服务资源循环利用服务。1.资源化利用服务资源化利用服务服务描述：将工业废弃物、城乡生活垃圾、农林废弃物等进行资源化再利用的服务。包括对工业固体废物、废气、废渣进行回收和实现资源化再利用的服务，城乡生活垃圾的资源化利用，农村养殖业、种植业废弃物的资源化利