1、附件 1民用爆炸物品行业标准体系建设指南(20262030 年)(征求意见稿)二二六年三月I目录一、民爆行业标准化工作概述.1(一)行业概述.1(二)标准体系建设工作概述.1(三)民爆行业标准现状.2二、总体要求.10(一)指导思想.10(二)基本原则.11(三)建设目标.12三、建设思路.12(一)标准体系框架.12(二)标准体系表编号规则.14四、建设内容.16(一)通用标准.16(二)工业炸药及制品标准.19(三)工业雷管标准.20(四)工业索类火工品标准.20(五)其他民用爆炸物品标准.20(六)原材料标准.21五、组织保障.22附件 1 民爆行业标准体系明细表.24附件 2 2026
2、 年拟制订标准清单.56附件 3 2027 年拟制订标准清单.59附件 4 2028 年拟制订标准清单.63附件 5 20292030 年拟制订标准清单.651民用爆炸物品行业标准体系建设指南(20262030 年)一、民爆行业标准化工作概述(一)行业概述(一)行业概述民用爆炸物品行业(以下简称“民爆行业”)是我国工业体系中的基础性行业,产品主要包括工业炸药及制品、工业雷管、工业索类火工品、其他民用爆炸物品、原材料等,应用于煤炭、金属和非金属矿山开采、道路交通和水利水电等基础建设,油气田勘探与开采、人工影响天气等领域,为国家经济建设提供了有力保障。多年来,民爆行业主管部门以政策定方向、标准落细
3、节、监管促实施,形成“政策引领标准支撑监管落实”的治理体系,安全发展形势持续稳定。民爆行业作为典型的高危行业,具有易燃易爆、生产连续性强、安全风险高等显著特点,决定了标准化工作的基础性、战略性和引领性作用尤为突出。标准化工作是民爆行业实现安全生产、维护市场秩序、推动技术进步、促进产业升级的重要技术支撑。(二)标准体系建设工作概述(二)标准体系建设工作概述民爆行业开展标准体系建设工作,经历了 2007 年民用爆破器材标准体系研究及体系表制定,2010 年民爆行业标准现状分析,2012 年民爆行业“十二五”技术标准体系建设,22016 年民爆行业“十三五”技术标准体系建设,2021 年“十四五”民
4、爆行业标准体系建设方案等几个阶段。经过多年的发展,民爆行业已建立起一套相对完善、结构合理、动态优化的标准体系,为行业的持续健康发展提供了坚实保障。截至目前,民爆行业制定并发布标准 123 项,其中国家标准30 项,行业标准 87 项,团体标准 6 项;强制性标准 18 项,推荐性标准 105 项;基础通用 13 项,关键技术 80 项,行业管理30 项。民爆行业在研标准计划数 20 项,其中国家标准计划 10项(8 项为强制性,2 项为推荐性),行业标准计划 10 项。(三)民爆行业标准现状(三)民爆行业标准现状1、产品产品工业炸药及制品方面,目前有产品标准 6 项,包括工业炸药制品通用技术条
5、件(GB 15563-2024)、工业炸药通用技术条件(GB 28286-2024)、胶质硝化甘油炸药(GB/T32071-2015)、含火药含水工业炸药(WJ 9083-2015)、起爆具(WJ 9045-2004)和 煤矿许用瓦斯抽采水胶药柱(WJ/T9066-2018)。随着民爆行业产业结构的深入调整,现有的标准体系虽已涵盖大部分工业炸药及制品,但仍面临新的发展需求。一方面,行业政策要求继续压减包装型工业炸药的许可产能,稳步提升企业(集团)现场混装炸药的许可产能占比,因此,伴随着现场混装炸药产能占比的进一步提升,亟需补充制定与之配套的相关标准。另一方面,工业炸药正向多品种、系列化、散装化
6、、3低污染、低感度、性能优良、安全可靠的方向发展,为适应产品技术迭代升级,相关产品标准也亟待补充和修订完善。工业雷管方面,目前有产品标准 7 项,包括工业电雷管(GB 8031-2015)、工业雷管通用安全技术要求(GB19417-2025)、工业电子雷管(WJ/T 9085-2024)、GTG起爆药(WJ/T 9040-2004)、工业电子雷管 电子引火模块(WJ/T 9107-2025)、工业电子雷管 电子控制模块(WJ/T9108-2025)、工业电子雷管通用型起爆器(CEMTA/T 2-2023);在制定标准 2 项,分别为基础雷管强制性国家标准和油气井用电子雷管行业标准。随着民爆行业