四川省民政厅：2024年四川省社区慈善事业发展指引（12页）.pdf

1、 1 四川省民政厅 中共四川省委社会工作部关于印发四川省社区慈善发展指引（试行）的通知川民发202467号各市（州）民政局、党委社会工作部：为深入贯彻落实习近平总书记对慈善工作的重要论述，贯彻落实党的二十大精神和省委第十二届历次全会精神，充分发挥慈善事业在基层治理和第三次分配中的重要作用，民政厅、省委社会工作部制定了四川省社区慈善发展指引（试行），现印发你们，请各地结合实际情况参照执行。四川省民政厅中共四川省委社会工作部2024 年 6 月 4 日 2 四川省社区慈善发展指引（试行）为深入贯彻落实习近平总书记对慈善工作的重要论述，贯彻落实党的二十大精神和省委第十二届历次全会精神，充分发挥慈善事

2、业在基层治理和第三次分配中的重要作用，根据中华人民共和国慈善法 等有关法律法规和政策文件精神，特制定本指引。一、社区慈善概念社区慈善是指在社区党组织的领导下，以社区为主体，发动社区群众、社会组织、社会工作者、社区志愿者等力量，广泛链接社区内外慈善资源，大力宣传慈善文化理念，深入开展慈善服务活动，推动社区慈善在困难帮扶、儿童关爱、养老服务、应急救援、社区治理等方面发挥积极作用，有效助力第三次分配和共同富裕。社区是培育现代慈善理念的重要载体，社区慈善的问题和需求产生于社区，服务对象居住在社区，慈善资源使用在社区，行动效果体现在社区。社区慈善是我国基层治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分，是中

3、国特色慈善事业发展的方向和根基。二、社区慈善主体（一）社区慈善指导组织：（一）社区慈善指导组织：社区党组织。（二）社区慈善统筹协调组织：（二）社区慈善统筹协调组织：社区居委会。（三（三）社区慈善运行机构社区慈善运行机构：本地慈善组织、社会工作服务机 3 构、社区社会组织。（四（四）社区慈善参与力量社区慈善参与力量：辖区单位（企业）、个体工商户、社区群众、社区社会组织、其他组织。社区慈善在乡镇（街道）的统筹、协调、督促和指导下开展。三、社区慈善活动社区慈善活动是自然人、法人和其他组织在社区开展以捐赠财产或者提供服务等方式自愿开展的公益活动。社区慈善活动聚焦社区发展中居民普遍关心的问题，一类是传统

4、慈善领域，主要包括对困难群体的救助和服务；另一类是公益领域，包括科学、教育、文化、卫生、体育、环境保护、社区治理等。（一）特殊困难群体帮扶。（一）特殊困难群体帮扶。聚焦社区特殊困难群体的需求，精准策划实施慈善帮扶项目，发挥社区慈善灵活高效的优势，推动社会救助与慈善帮扶有效衔接，有效补充基本民生保障。（二）老年人关爱。（二）老年人关爱。聚焦老年人群体现实需求，开展助餐、助医、助浴、代取代购、家政服务、适老化设施改造、心理慰藉、社交陪伴、老龄互助等无偿或低偿慈善服务，助推社区积极应对老龄化，提升老年人幸福感、获得感。（三（三）儿童关爱儿童关爱。围绕儿童的成长需求，开展巡查巡访、心理支持、学业辅导等

5、“身、心、社、学”多层次叠加式儿童慈善服务，参与儿童友好环境打造、成长陪伴、普惠托育、教育指导等服务，助力儿童友好社区建设。（四（四）突发事件应对突发事件应对。建立社区慈善应急响应网络，制定社 4 区慈善应急预案和分类手册，完善慈善应急物资储备和资源调度方案，制定志愿者发动、管理、统筹、保障等措施，加大应急响应日常演练。探索建立“社区-家庭-个人”自防自治、群防群治、自救互救的基层慈善应急响应链。（五（五）环境保护环境保护。组织环境教育讲座，宣传环境保护知识和可持续发展的理念。组织居民群众等力量参与各种环境保护项目和活动，鼓励低碳出行和共享交通工具，开展回收和再利用活动，减少废物的产生和资源的

6、浪费，推动环境友好社区发展。（六）慈善文化弘扬。（六）慈善文化弘扬。依托社区现有宣传阵地，盘活广场、走廊、步道等公共空间，通过慈善项目推广、慈善成果展示、慈善信息公开等方式传播慈善理念。依托“中华慈善日”等时间节点，创新开展群众喜闻乐见的慈善文化传播活动，传递向善向美的慈善价值导向。（七（七）志愿服务志愿服务。成立志愿服务队伍，引导社区居民捐时间、捐技术，优化社区志愿服务项目设计包装，围绕城乡社区“一老一小”，聚焦特殊困难群体，开发参与便捷、丰富有趣的社区志愿服务活动，扩宽居民参与慈善渠道。（八（八）其他公益活动其他公益活动。紧扣城乡社区服务需求和社区发展问题，策划实施促进科技、教育、卫生、文