生态环境部：2024年河流水生态环境质量监测与评价技术指南（征求意见稿）（54页）.pdf

1、 附件3 河流水生态环境质量监测与评价技术 指南（征求意见稿）编制说明 河流水生态环境质量监测与评价技术指南 标准编制组 二二年九月 项目名称：河流水生态环境质量监测与评价技术指南 项目统一编号：2020-L-5 承担单位：中国环境监测总站，生态环境部长江流域生态环境监督管理局生态环境监测与科学研究中心，辽宁省生态环境监测中心，黑龙江省生态环境监测中心，哈尔滨师范大学，南京农业大学 编制组主要成员：金小伟，阴琨，王英才，王业耀，姜永伟，李中宇，许人骥，袁懋，张哲海，王备新，范亚文，马莉娟 标准所技术管理负责人：曹宇，余若帧 生态环境监测司项目负责人：楚宝临 i 目 录 1 项目背景.1 1.1

2、 任务来源.1 1.2 工作过程.1 2 标准制订的必要性分析.2 2.1 水生态监测的重要意义.2 2.2 相关环保标准和环保工作的需要.3 2.3 现行技术规范的实施情况和存在问题.3 3 国内外相关标准方法研究.4 3.1 国外相关标准及技术现状.4 3.2 国内相关标准及技术现状.10 3.3 本标准与国内外相关标准的关系.14 4 标准制订的基本原则和技术路线.14 4.1 指导思想.14 4.2 基本原则.15 4.3 技术路线.15 5 标准研究报告.15 5.1 适用范围.15 5.2 规范性引用文件.16 5.3 术语和定义.16 5.4 监测要素.16 5.5 水环境质量状

3、况调查.21 5.6 生境调查.21 5.7 大型底栖无脊椎动物监测方法.23 5.8 着生藻类监测方法.24 5.9 质量保证与质量控制.25 5.10 河流水生态环境质量评价.28 6 标准实施建议.46 7 参考文献.46 1 河流水生态环境质量监测与评价技术指南（征求意见稿）编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源 随着 2005 年松花江污染事件、2007 年太湖水华事件等重大环境事件的发生，如何监测评价水生态环境质量成为一个亟待解决的重大问题。国家 863 计划、“水体污染控制与治理科技重大专项”在“十一五”和“十二五”期间均安排了不少相关的研究工作。2011 年，环保部开展松花江

4、流域水生生物试点监测工作，开始尝试进行流域水环境质量监测与评价。2013 年，中国环境监测总站、中国环境科学研究院、辽宁省环境监测实验中心、江苏省环境监测中心及黑龙江省生态环境监测中心站等单位联合开展了“十二五”水专项课题“流域水生态环境质量监测与评价研究”工作。为了满足国内日益增长的流域水生态环境监测评价需求，以已有水生态监测评价研究成果为基础，中国环境监测总站组织相关单位共同编写了流域水生态环境质量监测与评价技术指南（以下简称“指南”）。2019 年 7 月，生态环境部科技与财务司将流域水生态环境质量监测与评价技术指南作为水专项第二批拟通过绿色通道发布的标准规范转送生态环境监测司。2020

5、 年 4 月 14 日，生态环境部正式下发关于开展河流水生态环境质量监测与评价技术指南等 28 项标准规范制修订工作的通知的文件（监测函20204 号），通过河流水生态环境质量监测与评价技术指南（项目统一编号 2020-L-5）作为 2020 年第一批绿色通道立项标准制修订项目。1.2 工作过程 我国幅员辽阔，河流众多，流域生态环境空间差异显著，借鉴水专项提出“一河一策”“一湖一策”的指导思想，指南提出流域水生态环境质量评价也要“因河制宜”“因湖制宜”，即我们的流域水生态环境质量监测与评价作为一个开放的体系，应将适用于我国流域的监测与评价方法都纳入进来，各地在水生态监测实践当中，可以按照指南建

6、议的模式，从中筛选出适合本地流域特点的监测与评价方法，并在长期监测中不断摸索，修正完善，使之更适合本地区水生态质量监测与评价的需要。指南的编制经历了如下过程：（1）2014 年，完成了流域水生态环境监测与评价技术指南（试行），以总站文件形式下发（总站水字2014124 号）各地监测站参照执行。流域水生态环境监测与评价技术指南（试行）依托十二五水专项课题先后在辽河流域、太湖流域、松花江流域开展了业务化示范，取得良好效果。（2）2015 年 11 月 3 日，由环境保护部环境监测司主持，在北京召开了“流域（河流、湖库）水生态环境质量监测/评价技术规范（试行）”评审会。评审专家听取了技术规范编写组的