国家发展改革委：2025年机械设备制造企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）（30页）.pdf

1、 附件4 机械设备制造企业 温室气体排放核算方法与报告指南（试行）编制说明 一、编制的目的和意义 根据“十二五”规划纲要提出的“建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放交易市场”和“十二五”控制温室气排放工作方案（国发2011 41号）提出的“加快构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送温室气体排放和能源消费数据制度”的要求，为保证实现2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40-45%的目标，国家发展改革委组织编制了中国机械 设备制造企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行），以帮助企业科学核算和规范报告自身的温室气体排放，制定企业温室气体排放

2、控制计划，积极参与碳排放交易，强化企业社会责任。同时也为主管部门建立并实施重点企业温室气体报告制度奠定基础，为掌握重点企业温室气体排放情况，制定相关政策提供支撑。二、编制过程 本指南由国家发展改革委委托北京中创碳投科技有限公司专家编制。编制组借鉴了国内外有关企业温室气体核算报告研究成果和实践经验，参考了国家发展改革委办公厅印发的省级温室气体清单编制指南（试行），经过实地调研、深入研究和案例试算，编制完成了中国机械设备制造企业温室气体排放核算方法和报告指南（试行）。本指南在方法上力求科学性、完整 性、规范性和可操作性。编制过程中得到了中国机械工业联合会、北汽福田汽车有限责任公司、珠海格力电器股份

3、有限公司等单位专家的大力支持。三、主要内容 中国机械设备制造企业温室气体排放核算方法和报告指南（试行）包括正文的七个部分以及附录，分别明确了本指南的适用范围、相关引用文件和参考文献、所用术语、核算边界、核算方法、质量保证和文件存档要求以及报告内容和格式。核算的温室气体为二氧化碳、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫四种温室气体，排放源包括化石燃料燃烧排放、工业生产过程排放以及净购入电力、热力所产生的排放。适用范围为从事机械设备制造的具有法人资格的生产企业和视同法人的独立核算单位。四、需要说明的问题 中国机械设备制造企业温室气体排放核算方法和报告指南（试行）提供了核算所需的参数和排放因子推荐值，这些推

4、荐值参考了省级温室气体清单指南（试行）和2006年 IPCC 国家温室气体清单指南等权威资料。此外，电气设备制造企业与制冷设备制造产生的温室气体排放机理相似，因此采用相同的核算方法计算。鉴于企业温室气体核算和报告是一项全新的复杂工作，本指南在实际运用中可能存在不足之处，希望相关使用单位能及时予以反馈，以便今后做出进一步的修改。本指南由国家发展和改革委员会提出并负责解释和修订。目 录 一、一、适用范围.1适用范围.1二、二、引用文件和参考文献.1引用文件和参考文献.1三、三、术语和定义.2术语和定义.2四、四、核算边界.3核算边界.3五、五、核算方法.6核算方法.6（一）化石燃料燃烧排放.7（二

5、）工业生产过程排放.9（三）净购入电力、热力产生的排放.13六、六、质量保证和文件存档.15质量保证和文件存档.15七、七、报告内容和格式规范.15报告内容和格式规范.15附录一：报告格式模板附录一：报告格式模板.18 附录二：相关参数推荐值附录二：相关参数推荐值.24 5 一、适用范围 本指南适用于我国机械设备制造企业温室气体排放量的核算和报告。任何在中国境内从事机械设备制造业的企业，均可参考本指南提供的方法核算企业的温室气体排放量，并编制企业温室气体排放报告。如果机械设备制造企业除机械设备制造外还存在其他产品生产活动且存在温室气体排放的，则应参照其他产品生产企业的温室气体排放核算和报告指南

6、，核算并报告这些温室气体排放。二、引用文件和参考文献 本指南引用的文件主要包括：省级温室气体清单编制指南（试行）；中国温室气体清单研究；2006 年 IPCC 国家温室气体清单指南。本指南在编制过程中还参考和借鉴了下列文件：温室气体议定书企业核算与报告标准（2004 年修订版）；ISO 14064-1温室气体 第一部分：组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南；欧盟针对 EU ETS 设施的温室气体监测和报告指南。1 三、术语和定义 本指南采用下列术语和定义。(1)温室气体 大气层中那些吸收和重新放出红外辐射的自然和人为的气态成分。本指南的温室气体是指京都议定书附件A所规定的七种