黑龙江省商务厅：2025俄罗斯投资合作指南（119页）.pdf

1、1目录引言1第一章俄罗斯国家概况1一、基本概况1二、政治概况3三、经济概况6四、风俗禁忌7五、主要城市9第二章俄罗斯经贸合作情况 12一、经贸协定 12二、对外经贸 13三、中俄经贸 13四、行业投资信息 14第三章俄罗斯主要法规政策 51一、贸易法规和政策 51二、外国投资法规 55三、外资优惠政策 57四、投资行业的规定 58五、投资方式的规定 65六、安全审查的规定 662七、基础设施 PPP 模式的规定 67八、企业税收 69九、特殊经济区域规定 79十、劳动就业法规 89十一、外资公司参与当地证券交易的规定 92十二、环境保护法规 92十三、反对商业贿赂规定 96十四、保护知识产权的

2、规定 97十五、在俄罗斯解决商务纠纷的主要途径及适用法律 98第四章中资企业在俄罗斯开展投资合作103一、对俄投资103二、对俄承包工程104三、对俄劳务合作106四、中资企业在俄罗斯开展投资合作应当注意的问题107附录113引言俄罗斯作为世界上国土面积最大的国家，拥有丰富的自然资源和巨大的市场潜力。近年来，随着中俄关系的不断深化，越来越多的中国企业选择在俄罗斯进行投资合作。然而，俄罗斯的法律、税务和商业环境与中国存在较大差异，企业在投资合作前需要充分了解俄罗斯国情以及相关政策和风险。本指南旨在为中国企业提供全面的俄罗斯投资合作信息，涵盖农业、林业、矿业、能源等多个领域，详细介绍了对俄投资合作

3、流程、所需材料、法律税务风险等内容，帮助企业更好地规划和实施投资合作策略。黑龙江省商务厅2025 年 5 月黑龙江省商务厅联系人：沙悦13163693579（对俄投资业务）赵遵桥13633611248（对俄承包工程、劳务合作业务）支持单位：盈科瑞诚税务师事务所（哈尔滨）有限公司1第一章俄罗斯国家概况一、基本概况俄罗斯联邦，亦称俄罗斯（俄文：，）面积 1709.82 万平方公里，1.46 亿人口。【发展历程】15 世纪末至 16 世纪初，以莫斯科大公国为中心，逐渐形成多民族的封建国家。1547 年，伊凡四世（伊凡雷帝）改大公称号为沙皇。1721 年，彼得一世（彼得大帝）改国号为俄罗斯帝国。186

4、1 年废除农奴制。1917年 2 月，资产阶级革命推翻了专制制度。1917 年 11 月 7 日（俄历 10 月25 日）十月社会主义革命，建立世界上第一个社会主义国家政权俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。1922 年 12 月 30 日，俄罗斯联邦、外高加索联邦、乌克兰、白俄罗斯成立苏维埃社会主义共和国联盟（后扩至 15个加盟共和国）。1990 年 6 月 12 日，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃发表国家主权宣言，宣布俄罗斯联邦在其境内拥有“绝对主权”。1991 年 8 月，苏联发生“8.19”事件。9 月 6 日，苏联国务委员会通过决议，承认爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛三个加盟共和国

5、独立。12月 8 日，俄罗斯联邦、白俄罗斯、乌克兰三个加盟共和国领导人在别洛韦日签署独立国家联合体协议，宣布组成“独立国家联合体”。12 月21 日，除波罗的海三国和格鲁吉亚外的苏联 11 个加盟共和国签署阿拉木图宣言和独立国家联合体协议议定书。12 月 26 日，苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议，宣布苏联停止存在。至此，苏联解体，2俄罗斯联邦成为完全独立的国家，并成为苏联的唯一继承国。1993 年 12月 12 日，经过全民投票通过了俄罗斯独立后的第一部宪法，规定国家名称为“俄罗斯联邦”。【地理位置】俄罗斯国土面积 1709.82 万平方公里，横跨欧亚大陆，东西最长 9000公里，南北

6、最宽 4000 公里，是世界上国土最辽阔的国家。俄罗斯国界线长 60933 公里，其中，海岸线长达 38807 公里，濒临大西洋、北冰洋、太平洋的 12 个海；陆界线长达 14509 公里，与 14 个国家接壤，南部和东南部同中国、朝鲜接壤，南连哈萨克斯坦、蒙古、格鲁吉亚、阿塞拜疆，西南连接乌克兰，西部与芬兰、白俄罗斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、挪威毗邻而居。加里宁格勒州与波兰、立陶宛相邻。东面与日本和美国隔海相望。领土的 36%在北极圈内。【自然资源】俄罗斯自然资源十分丰富，种类多，储量大，自给程度高。国土面积居世界第一位。森林覆盖面积占国土面积 65.8%，居世界第一位。木材蓄积量居世界